Сколько в нашей стране должников — столько же, а может даже и больше, людей и организаций, жаждущих эти долги получить. На беду одних и на помощь другим приходит исполнительная служба Украины. Скажем честно, представителей подобных служб за границей боятся, как огня. Что же у нас? У нас к государственным исполнителям относились немного расслабленно, если можно так сказать. Но теперь все может измениться, в марте Верховный Совет принял новый закон.
Должники и алиментщики, берегитесь
Узнав о новом законе и расширении полномочий исполнителей, многие не на шутку испугались. Мы же решили узнать, так ли страшен новый закон «О исполнительном производстве». Помогла нам разобраться в этом вопросе начальник государственной исполнительной службы города Бердянска и Бердянского района Виктория Васильчишина.
— Вступивший в силу закон действительно можно назвать новым, потому что изменений там очень много, — рассказала Виктория Михайловна. — Я хочу сказать, что закон защищает права государственного исполнителя, но не забывает и о гражданах. Отмечу, что с этим новым законом были внесены изменения и в Уголовный кодекс, и в ряд других нормативно-правовых актов.
Нас, в первую очередь, заинтересовал вопрос: какие плюсы получат простые горожане?
В исполнительной службе пояснили, что теперь труднее придется тем, кто старался увильнуть от исполнения решения суда. Раньше за это к уголовной ответственности привлекали только руководителей предприятий, теперь есть возможность привлечь любое физическое лицо. То есть, если раньше, выиграв суд, вы еще долго могли требовать свои долги или, скажем, заработную плату, то сейчас дело будет решаться быстрей.
«Позаботится» закон и о злостных алиментщиках, отвечать им теперь придется согласно статьям Уголовного кодекса. Поэтому скрываться теперь просто нет смысла, себе дороже выйдет. Все расходы органов внутренних дел, связанные с розыском должника или его транспортного средства, возлагаются на должника.
— С этими изменениями мы уже начали работать, хотя делали это и до принятия закона, — говорит начальник исполнительной службы города и района. — За первый квартал этого года в прокуратуру направлено около десяти представлений только по этим двум направлениям.
К тому же, должникам теперь придется ограничиться передвижением только по территории нашей страны, исполнители получили возможность временно ограничивать им право выезда за границу. Для этого нужно направить соответствующее представление в суд.
Имеют право
Виктория Васильчишина говорит, что при прошлой трактовке закона у государственных исполнителей были несколько ущемлены права, сейчас уже такой проблемы нет.
— Раньше получить информацию в инстанциях о наличии транспортного средства, недвижимости, земельных участков, банковских счетов или о количестве средств в банке можно было с трудом, — вспоминает Виктория Михайловна, — теперь такое право у нас есть. Поэтому работа с должниками ожесточится.
Приведем несколько примеров, как будет и как было. Теперь на выселение дается срок пятнадцать дней. Если человек не выселяется в установленный срок, исполнительная служба составляет соответствующий акт и накладывает штраф. Если решение о выселении не исполняется и после штрафа, гражданин будет отвечать уже согласно Уголовному кодексу. Раньше же было несколько штрафов, велись долгие переговоры, время выселения переносилось, соответственно, процедура затягивалась. Отметим, что закон вводит запрет на изъятие вашего единственного жилища или земельного участка, где располагается единственное жилье, если долг не превышает 9400 гривен. Поэтому государственный исполнитель примет все меры, чтобы получить долг за счет другого имущества должника.
Если раньше владельцы незаконных строений, которых в Бердянске великое множество, чувствовали себя достаточно спокойно, то теперь, предупреждают исполнители, им придется несладко.
— Хочу призвать должников исполнять решения суда добровольно, — говорит Виктория Васильчишина, — как бы люди ни затягивали процедуру исполнения, все равно решение суда будет выполнено. Если говорить, например, о незаконных постройках, мы можем снести их и без участия хозяина, у нас сейчас достаточно для этого полномочий. Исполнительная служба уведомит его, и если не будет результатов, то с помощью подрядной организации мы выполним решение суда. Одновременно с этим в прокуратуру будет направлено представление на возбуждение уголовного дела в отношении лица, отказывавшегося выполнять решение. И все затраты, которые понесет исполнительная служба в этом случае за демонтаж строения, тоже лягут на его плечи.
Есть над чем задуматься и неплательщикам штрафов ГАИ. Если вас оштрафовали и вы на протяжении десяти дней не оспорили решение, а за пятнадцать дней не уплатили штраф, он автоматически увеличивается вдвое. Если штраф так и не уплачен, то на протяжении трех месяцев ГАИ обращается в исполнительную службу с заявлением о принудительном взыскании этой суммы с должника. В заявлении взыскатель может просить о наложении ареста на денежные средства, а в случае их отсутствия — на автомобиль или иное имущество. Открывается исполнительное производство. Если вы не платите в течение следующих семи дней, будет запущена процедура принудительного взыскания, что влечет за собой арест, изъятие и обращение взыскания на имущество, принадлежащее должнику, в том числе и денежные средства.
Также нужно сказать, что бытовая техника, движимое имущество стоимостью до 2550 гривен и дороже продается через комиссионную торговлю, а недвижимость, автомобили, морские, речные и воздушные суда — только на аукционах.
Исполнитель просто делает работу
Начальник исполнительной службы рассказала нам, что большинство ее подчиненных — женщины, поэтому работать на участке им непросто. Чаще всего добропорядочные граждане не дотягивают до того, что к делу подключаются исполнители, ведь к ним оно приходит лишь после того, как прошло все инстанции. Поэтому контингент разный, чаще всего не из приятных. Поэтому радует государственных исполнителей и тот факт, что сопротивление им теперь тоже является уголовным преступлением.
— Случаев сопротивления по всей стране было немало, даже с применением огнестрельного оружия, — говорит Виктория Михайловна. — Теперь нас приравняли к правоохранительным органам, это не может не радовать. Можно сказать, что нас теперь чуть‑чуть защитили.
Виктория Василишина сетует, что у людей складывается неправильное мнение об исполнительной службе, почему‑то считается, что именно исполнители приходят и все отбирают. Но ведь на самом деле они просто делают свою работу.
— Должникам хотела бы посоветовать внимательно читать закон, — добавила начальник исполнительной службы, — не кричать и не рассказывать, на что мы имеем право, — мы действует исключительно в рамках законодательства.
Насколько действенен будет новый закон, покажет время. У него достаточно сторонников и противников. В правительстве же считают, что время суровых мер наступило и больше откладывать нельзя. Слишком много накопилось долгов, которые нужно вернуть.
