государство с одной стороны обещает субсидии, а с другой — грозит судом.
Изменения в законодательстве упрощают систему взыскания через суд долгов за коммунальные услуги. Отныне при рассмотрении таких дел не требуется даже присутствия в суде самого должника-ответчика. Бердянские поставщики коммунальных услуг уже готовятся воспользоваться своим правом и взимать долги абонентов.
Без меня меня судили
Недавно утверждённый Верховной Радой Закон Украины «О судоустройстве» внёс изменения в гражданско-процессульный кодекс. Вопрос о взыскании долгов за жилищно-коммунальные услуги будет решаться в упрощённом порядке без проведения заседания суда. Процедура вступила в силу с первого августа.
Схема «выбивания» долгов в судебном порядке будет выглядеть так: предприятие, предоставляющее услуги, обращается в суд по месту проживания должника. В течение трёх дней судья рассматривает это обращение и выносит по нему судебный приказ возместить долг. Всё это делается без присутствия сторон.
Руководитель правозащитной группы «Имею право» юрист Роман Молодецкий с нововведениями в судебном законодательстве не согласен, считая, что они нарушают права человека на защиту своих интересов. В первую очередь потому, что дело может рассматриваться без участия сторон.
— Суд будет сам учитывать все обстоятельства, которые описаны в заявлении и материалах, которые представил юрист жэка или другого предприятия, — говорит Роман Молодецкий. — А правильно ли были проведены начисления или нет, — никого не интересует.
Этот судебный приказ можно будет обжаловать в течение десяти дней. Но должник узнает о том, что ему предписано судом погасить сумму задолженности, только когда получит соответствующее извещение по почте. А если же человек дома не проживает или находится в отъезде, и заказное письмо не попадёт к нему в руки в срок, то он попросту не успеет воспользоваться своим правом обжаловать судебное решение. Тогда оно вступит в законную силу, и объяснить, почему вы не согласны с решением суда, будет сложно. Если человек, в отношении которого было принято судебное решение, его не выполнит и долг не погасит, то взыскивать его будут с помощью исполнительной службы.
— Например, я юрист — я знаю, что делать в такой ситуации, — говорит Роман Феликсович. — А те, кто не знают или у кого нет денег на суды, что делать им? Таким образом, создаются условия, при которых человеку легче заплатить то, что требует жэк, чем бегать по судам и адвокатам.
Ошибочка вышла
Оплачивать коммунальные услуги, конечно, надо. Но как быть, если вы уверены, что долг образовался не по вашей вине? Роман Молодецкий рассказывает, что в его практике нередки случаи, когда с абонентов пытались в судебном порядке взыскать начисленный ошибочно долг размером в несколько сотен, а то и тысяч гривень. Кроме того, по мнению юриста, суд должен рассматривать каждую конкретную ситуацию и учитывать те жизненные обстоятельства, в которых оказался человек. Ведь помимо злостных неплательщиков есть и те, кто не смог вовремя оплачивать жилищно-коммунальные услуги по объективным причинам. Например, если ему самому в течение нескольких месяцев задерживали зарплату.
— Зачастую долги образовываются вследствие какой‑то ошибки. А в течение трёх дней принимается решение, при этом стороны не вызываются. Это нарушение — человек имеет право на защиту своих интересов в суде. Это гарантировано законом. Да, право на обжалование даётся, но в результате отдельных обстоятельств у человека может просто не получиться этого сделать.
Юрист шутит, что у него и его коллег работы прибавится. Ведь те, на кого «устрашающий фактор» в виде письма из суда не подействует, отправятся отстаивать своё мнение с помощью адвоката. Причем, если раньше он просто писал заявление — и приказ отменялся, теперь будет назначаться заседание суда. Этим только создастся дополнительная проблема: пересмотр этих судебных решений уже в присутствии должника и представителя предприятия ляжет на плечи судей. В то время, когда всё можно было решить одним судебным заседанием.
Все силы — в коммуналку
Рынок коммунальных услуг с каждым годом всё больше напоминает сказочное животное Тяни-толкай: в одну сторону его тянут коммунальщики, которым нужно покупать газ, воду и как‑то латать крыши и сети, а с другой — масса граждан, со своими зарплатами и пенсиями, не поспевающими за ценами на комуслуги. А в условиях приближающейся зимы и уже проанонсированного повышения тарифов на газ и тепло, судебные методы борьбы с неуспевающими платить выглядят угрожающе.
В понедельник, 16 августа, председатель правления ЗАО «Бердянское предприятие тепловых сетей» Николай Омельченко объявил, что уже получено официальное извещение от НАК «Нефтегаз Украины» о том, что цены на газ для населения увеличиваются на 50%, а для бюджетных организаций — на 20%. Предупредили Теплосеть и о том, что лимиты на газ будут предоставляться предприятиям только при условии 100% проплат за голубое топливо. Естественно, в этой ситуации Теплосеть активно возьмётся за своих должников.
Николай Омельченко предлагает своим абонентам не доводить дело до суда и полученные услуги оплачивать вовремя. На данный момент долг населения за тепло составляет 9 миллионов гривен. Теплосеть намерена активно воспользоваться новой упрощённой системой взимания долгов через суд. По словам руководителя предприятия, в суд регулярно передаётся до 300 дел по возмещению долгов. Раньше на рассмотрение каждого судебного дела уходило до полугода. Так что норма, требующая рассмотрения таких вопросов в течение трёх дней, Теплосеть более чем устраивает. К тому же пересмотрен и «облегчён» список документов, которыми сопровождается обращение поставщика услуг в суд.
Николай Омельченко говорит, что только треть от общей суммы задолженности населения — это долги, так называемых, «злостных» неплательщиков. Основная масса должников — абоненты, которые задолжали за тепло по два-три месяца. Теперь Теплосеть может требовать возмещения таких долгов через суд. При этом руководитель предприятия обращает внимание на то, что помимо долга ответчику придётся заплатить ещё и судебные издержки — сумму в пределах 50 грн.
Как рассказала начальник отдела сбыта ООО «Чистая Вода — Бердянск» Ирина Овечкина, предприятие так же намерено воспользоваться своим новым правом возмещения долгов через суд по упрощённой системе. Сейчас сумма задолженности, за которую «Чистая вода» готова бороться в суде — долги, достигающие 1000 грн.
Директор ООО «Управляющая компания «Комэнерго — Бердянск» Александр Свидло считает, что нынешняя норма, позволяющая судиться с должниками по упрощённой схеме, возымеет в первую очередь «воспитательный» эффект: абонент увидит, как быстро суд стребовал долги с его соседа, и пойдёт платить сам. По словам Александра Петровича, долг абонентов перед «Комэнерго» составляет 300 тыс. грн. Управляющая компания сотрудничает по взысканию долгов и с судом, и с исполнительной службой. «Комэнерго» подаёт в суд на должников-«тысячников». Хотя, по словам директора, компания предпочитает идти в суд в самом крайнем случае: до этого с должником ведут разъяснительную работу и предлагают заключить договор на реструктуризацию долга.
(источник "Бердянские ведомости")
