Обжалование незаконного решения исполнительного комитета Запорожского городского совета по рассмотрению обращений о мирных собраниях граждан

Исполнительный комитет Запорожского городского совета грубо нарушает законодательство Украины. ДемАльянс подал в суд на исполком, который превысил свои полномочия, приняв решение «О порядке рассмотрения обращений по вопросам проведения негосударственных массовых мероприятий в г. Запорожье”. Так, решением № 324 от 22.07.2008 запорожские чиновники взяли на себя право толковать Конституцию Украины.

“Попытки ограничивать права граждан на мирные собрания стало плохой традицией для чиновников в большинстве областных центров Украины. Демократический Альянс планирует прекратить это и восстановить права граждан, закрепленные Конституцией “, – отметил член Бюро партийной организации ДемАльянса в Запорожской области Юрий Сидоров.

С целью восстановления законности, Запорожский ДемАльянс обратился в Орджоникидзевский районный суд города Запорожье с требованием отменить решение исполнительного комитета Запорожского городского совета № 324 от 22.07.2008 – как такое, которое принято с превышением полномочий и не соответствует действующему законодательству Украины. Дата первого заседания суда по делу определяется.

Исполком Запорожского горсовета определяет, что сообщение о публичной акции нужно подавать не менее чем за 10 дней до ее проведения. В то же время, статья 39 Конституции Украины гласит:

«Граждане имеют право собираться мирно, без оружия и проводить собрания, митинги, походы и демонстрации, о проведении которых заблаговременно уведомляются органы исполнительной власти или органы местного самоуправления.

Ограничение относительно реализации этого права может устанавливаться судом в соответствии с законом и только в интересах национальной безопасности и общественного порядка – с целью предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья населения или защиты прав и свобод других людей».

Согласно решению исполкома, определяется обязательное указание в сообщении, кроме обязательных реквизитов, – цели проведения мероприятия, места работы или учебы. А это противоречит свободному волеизъявлению граждан и может привести к ущемлению прав со стороны органов государственной власти.

То же решение обязывает организаторов получить разрешение от чиновников на проведение акции. В тексте решения говорится и о возможности  исполнительного комитета Запорожского городского совета обращаться в городское управление МВД Украины с требованием о запрете проведения акции в случае нарушения заявителями содержания проведения мероприятий.

Конституция Украины предусматривает уведомительный (декларативный), и отнюдь не разрешительный характер реализации свободы собраний. В ст. 39 Конституции указано, что уведомить соответствующие органы нужно заранее, но конкретные сроки не значатся ни в одном нормативном акте. В главном законе Украины также говорится, что запретить проведение массового мероприятия может только суд в интересах национальной безопасности и общественного порядка, и отнюдь не управление МВД.