Кабинет министров требует от государственных служащих воздержаться от публичной критики органов государственной власти и их должностных лиц
Такой пункт прописан в постановлении правительства “Об утверждении Правил этического поведения государственных служащих” от 11 февраля (№65), обнародованном на правительственном портале 1 марта.
Согласно им, госслужащие должны соблюдать такие принципы: служение государству и обществу; достойное поведение; добропорядочность; лояльность; политическая нейтральность; прозрачность и подотчетность; добросовестность.
Служение государству, среди прочего, предполагает “формирование позитивного имиджа государства”, а достойное поведение – недопущение даже вне госслужбы “поступков, которые могут навредить интересам государственной службы или негативно повлиять на репутацию государственного служащего”.
“Лояльность” же, по мнению чиновников, предполагает:
1) добросовестность в выполнении решений Верховной Рады, президента, Кабинета министров и государственного органа, в котором работает госслужащий, “независимо от своих собственных убеждений и политических взглядов”;
2) воздержание от каких бы то ни было проявлений публичной критики деятельности государственных органов, их должностных лиц;
3) корректное отношение к руководителям и сотрудникам госоргана во время выполнения обязанностей.
Кроме того, от госслужащих требуют: недопущения влияния политических интересов на их действия и решения, отказа от публичной демонстрации политических взглядов и симпатий, избегания использования символики политических партий и т.п.
Этическое поведение также предусматривает приоритет общего блага граждан над личными или корпоративными интересами, недопустимость использования госимущества в личных целях; недопущение конфликта интересов, непредоставление кому-то преимуществ.
Также к добропорядочности отнесено “неразглашение и неиспользование информации, которая стала известна в связи с выполнением государственным служащим своих обязанностей, в том числе после прекращения государственной службы, кроме случаев, установленных законом”.
Согласно правилам, информация о деятельности госслужащего должна быть открытой и доступной, кроме случаев, определенных Конституцией и законами.
Для госслужащих I и II категории предполагается учет телефонных разговоров и личных встреч с представителями партий, нардепами, субъектами хозяйствования или их уполномоченными лицами, а также предоставление информации о таких разговорах и встречах.
За нарушение этих правил госслужащие несут “дисциплинарную ответственность согласно закону”, но в постановлении не уточняется, какую.
В предисловии к документу сказано, что за основу акта взята введенная в Польше “модель гарантирования максимальной прозрачности деятельности государственных органов”.
Ранее директор Департамента цифровой экономики Минэкономразвития Елена Минич писала, что такие правила создали после публичного выступления Айвараса Абромавичуса.
Не знаю – может совпадение, может случайность или действительно эти два события были связаны, но на следующий день, как …
Опубліковано Lena Minitch 26 лютого 2016 р.
Как известно, 3 февраля Абромавичус заявил о решении уйти в отставку, чтобы не быть “ширмой для откровенной коррупции или подконтрольными марионетками для тех, кто хочет в стиле старой власти установить контроль над государственными деньгами”.