Почему речь идет о коммунальном хозяйстве – понятно: из 49 млн грн, которые заложены стараниями народного депутата Валерия Баранова и городских властей в государственном бюджете Украины отдельной строкой на социально-экономическое развитие Бердянска, значительную часть средств предполагается направить именно на многострадальное ЖКХ. А вот что планируется делать в сфере энергосбережения – на эту тему мы пообщались с первым заместителем городского головы Виктором Кулибабой
Черная дыра в бюджете города
– Виктор Анатольевич, уже на нескольких совещаниях, прошедших в исполкоме, 2012 год был назван годом энергосбережения. Почему так вдруг?
– Не вдруг. Во-первых, во всем мире проблема энергосбережения актуальна уже много лет. Энергоносители дорожают, на них тратится все больше средств. А последний экономический кризис дал окончательно понять всему миру, что безмерное потребление энергоносителей – это путь в никуда. И дело не только в том, что при нынешнем потреблении запасов нефти и газа по оценкам специалистов осталось лет на 150, но и в их постоянно увеличивающейся цене, что отражается на жизни абсолютно всех стран, всех городов и сел и всех без исключения людей.
Во-вторых, если говорить о Бердянске, то у нас в исполкоме был создан отдел энергосбережения и инвестиционной деятельности, который вплотную занимается этими вопросами. И сегодня это уже не просто дань моде, а насущная необходимость. Затраты на энергоносители – это черная дыра в городском бюджете, которая с каждым годом забирает все больше и больше средств. Бердянск уже находится на грани того, что практически все дополнительные поступления в местную казну съедает рост цен на энергоносители. Цена Гкал неуклонно растет. Последнее увеличение стоимости газа привело к тому, что в прошедшем 2011 году городу не хватило на отопление бюджетной сферы 6 млн грн. Наступивший 2012 год в этом плане будет еще более сложным. К тому же, вы не забывайте еще и о том, что старые окна в учреждениях бюджетной сферы продолжают рассыхаться, кровлям и стенам необходимы капитальные ремонты. Это, в свою очередь, ведет в потерям тепловой энергии, а значит, медленно, но неуклонно растет и количество потребляемых Гкал. То есть мы идем к тому, что доля затрат на оплату энергоносителей в городском бюджете постоянно увеличивается даже без учета роста стоимости энергоносителей.
– Но ведь энергосбережение – это дорогое удовольствие. Во-первых, разговоры о ветряках, солнечных батареях, они, конечно, красивы, но мы забываем при этом уточнять, что альтернативная энергия – это дорогое удовольствие. И потому, во-вторых, откуда город возьмет деньги на энергосбережение? Что реально можно сделать, кроме разговоров на эту тему?
– Да, дороговизна альтернативной энергетики была тем препятствием, которое сдерживало ее распространение в мире. Существовавшие технологии не позволяли сделать альтернативную энергетику дешевле по отношению к традиционной. Но на сегодня выяснилось, что атомная энергетика оказалась экологически опасной. И сейчас такие страны, как, например, Франция и Германия, хотят полностью отказаться от нее. В то же время рост цен на традиционные энергоносители, такие как нефть и газ, в последние годы сделал альтернативную энергетику уже не столь дорогой, как казалось ранее. Поэтому в мире все активнее используется солнечная энергия, энергия ветра, приливов и отливов, энергия самой земли. В строительстве внедряются новые технологии, которые снижают теплопотери в холодное время года. Мир идет этим путем.
Что можем сделать мы в Бердянске с нашими скудными средствами? Привлекать деньги отечественных и иностранных программ. Таких сегодня много. Кстати, Бердянск еще в 2007 году был одним из инициаторов создания ассоциации «Энергоэффективные города Украины». Вместе с Каменец-Подольском и Комсомольском мы учреждали эту ассоциацию. Но при прежней городской власти Бердянск не платил членские взносы и его исключили из этой ассоциации, несмотря на то, что он был одним из ее создателей. После выборов 2010 года с приходом на должность городского головы Алексея Бакая мы исправили ситуацию, и на сегодня Бердянск снова является членом ассоциации энергоэффективных городов.
Задача города – попасть в энергосберегающие программы ЕС
– Но что дает это Бердянску, кроме почетного членства и уплаты взносов?
– А вот членство в ассоциации как раз и дает доступ к европейским программам по энергосбережению. И мы этим направлением активно занимается. Буквально за несколько недель до конца 2011 года городской голова Алексей Бакай побывал в Брюсселе на саммите энергосберегающих городов Европы. Там он ближе познакомился с вице-мэром нашего польского города-побратима Бельско-Бяла, который является членом Европейской ассоциации энергоэффективных городов. На сегодня есть договоренность между нашими двумя городами о том, что Алексей Бакай совершит визит в Бельско-Бяла с целью получить от польской стороны информацию о доступе к ресурсам Евросоюза, направляемым на энергосберегательные программы в других странах. Еще раз подчеркну: деньги в мире на эти проекты есть. Они постоянно выделяются. Поэтому главная задача таких городов, как Бердянск, попасть в эти проекты и получить финансирование на решение насущных задач.
Кроме того, как известно, еще в 1990-ые годы ряд государств мира заключили между собой в японском городе Киото соглашение об ограничении выбросов в атмосферу СО2 – углекислого газа. Эти соглашения так и стали называться – Киотскими. Не будем останавливаться на всем этом документе. Отмечу только то, что для стран, подписавших эти соглашения, установлены лимиты выбросов СО2 в атмосферу. Но если такие страны, как, например, Украина, не используют свои лимиты полностью, они могут продавать неиспользованную часть другим странам, которые не могут уложиться в установленные лимиты. Одной из таких стран является Япония. На основании Киотских соглашений она покупает у Украины неиспользованный лимит. Мы же, я имею в виду Украину, вправе использовать полученные по Киотскому протоколу деньги (их еще называют «зелеными деньгами») на энергосберегающие проекты. Вот специалистами исполкома в 2011 году и был подготовлен целый ряд энергосберегающих проектов на общую сумму 37,5 млн грн, которые уже прошли экспертизу и вышли на финальную стадию. Не хочу забегать вперед, но у Бердянска большой шанс получить эти деньги.
– Куда они будут направлены?
– Проектов, как я уже сказал, целый ряд. Есть отдельный проект по детской больнице, есть по школам и садикам. В данных случаях речь идет об утеплении стен, замене старых окон на стеклопакеты, строительстве автономных котельных и т.д. Один из проектов предполагает реконструкцию городской котельной №22, которую планируется оснастить тепловыми насосами.
– А каков принцип работы этих насосов?
– Если говорить очень упрощенно, то принцип работы основан на разнице в температуре на поверхности земли и на глубине. Чем глубже – тем выше температура воды, и, значит, тем меньше нужно энергии, чтобы ее подогреть и подать потребителям. Коэффициент полезного действия таких насосов 98%. Да, они очень дорогие, но эффективность их использования очень высока.
В Бердянске проводится энергоаудит
– То есть, я так понимаю, речь идет о масштабной городской программе энерго-сбережения. На какой срок она рассчитана и есть какой-то желаемый результат, которого предполагается достичь? И когда планируется это сделать?
– Речь идет о концепции внедрения системы энергетического менеджмента в Бердянске и плане действий, определяющем развитие энергоэффективности, рассчитанном до 2015 года. Сейчас в Бердянске проводится энергоаудит. Закончить мы его планируем в феврале.
– А что такое вообще – энергоаудит?
– Если говорить упрощенно, то с помощью тепловизора фотографируются объекты. На полученных снимках фиолетовым цветом проступают теплопотери. Затем специалисты с помощью специальных программ анализируют эти снимки, изучают проектную документацию по объектам и делают свои заключения не только о потерях тепла, но и дают рекомендации о том, что нужно предпринять на каждом конкретном объекте для того, чтобы сократить потери. В итоге мы будем знать, что и где нам необходимо делать. В этом цель энергоаудита. Наша задача добиться к 2015 году 20-процентной экономии в потреблении энергоносиетлей. Это очень много. И работа предстоит большая. 2012 год – это, будем говорить, только начало. Но иного пути у города нет. И речь ведь идет не только об отоплении домов горожан и учреждений бюджетной сферы. Мы просто обязаны использовать энергию нашего ветра. Бердянск ведь не зря называют еще и Ветрянском. И сейчас рассматривается вариант установки на бывшем бердянском полигоне ветрогенератов, которые бы вырабатывали электроэнергию. Мы ведем переговоры с чешской стороной об установке в Бердянске площадки солнечных панелей мощность 10 мегаватт. То есть мы идем во всех направлениях и делаем все для того, чтобы добиться поставленной цели. Потому что это обезопасит город от роста цен на энергоносители, даст возможность направлять бюджетные средства на нужды города, а не на оплату газа и электроэнергии и, в конце концов, все названные мероприятия добавят комфортности и повлияют на качество жизни в Бердянске. Такова наша цель, и к ней мы идем.
