Городской голова Алексей Бакай: "Нас впереди ждет еще очень много работы" (текст + фото)

Отчет Алексея Бакая проходил в ДК «Софит» при полностью заполненном зале.

— Главное, что всем нам удалось сделать в 2011 году — это наладить тесное взаимодействие внутри городского совета, а также между городской властью, облгосадминистрацией и нашим народным депутатом, председателем Бюджетного комитета Верховной Рады Валерием Барановым, — заявил в начале своего выступления городской голова. — Это сотрудничество позволило привлечь в город свыше 50 млн грн. У нас появилась возможность продолжить реконструкцию Бердянска, заняться проблемами жилищно-коммунальной сферы, закупить новую технику и медицинское оборудование. Мы включились в серьезную и масштабную работу по привлечению в город «зеленых» денег. И десятки наших проектов по энергосбережению на общую сумму в 37,5 млн грн. уже прошли экспертную оценку, приняты к рассмотрению и имеют высокий шанс на их финансирование. Кроме того, в 2011 году Бердянск стал участником ряда программ, которые в 2012 году могут дать городу десятки миллионов гривен по линии Министерства экологии, Укравтодора и т.д. Конечно же, оценивать результаты нашего труда людям. Со своей же стороны, своим долгом считаю отчитаться вам за все, что нам удалось сделать. Говорю «нам», но подразумеваю под этим не только свою команду, депутатов городского совета, а и всех тех, кто на своем месте работал на благо города, кто участвовал в субботниках, откликался на наши просьбы в помощи и содействии.

Доходы бюджета

Алексей Бакай также отметил, что доходы Бердянска в 2011 году возросли более чем на 70 млн грн.

— По состоянию на конец 2010 года в городе требовали ремонта 240 кровель многоквартирных домов, — подчеркнул мэр, — в аварийном состоянии находилась канализационная станция №4, которая отводит стоки со всей нижней части города, под угрозой размыва оставался участок косы перед пансионатом «Агарский мыс», жители Слободки требовали восстановить разрушенную стихией 2007 года дамбу за третьим пляжем, а также обеспечить бесперебойное электроснабжение. В катастрофическом состоянии находился водопровод В-1, обеспечивающий водой всю нижнюю часть Бердянска. Кроме того, состояние дорог, наружного освещения, подходы к вывозу мусора — все это требовало не только организационных подходов, но, в первую очередь, огромных финансовых затрат. И этот перечень проблем можно продолжать еще долго. Именно потому один из главных акцентов в работе был сделан на наполнении бюджета города и на привлечении в Бердянск средств со стороны. Если говорить о внутренних источниках, то в результате разработки и реализации программы наполнения казны города мы с депутатским корпусом утвердили бюджет Бердянска на 2011 год на 54 млн грн. больше, чем было в 2010 году. Затем на протяжении 2011 года нам удалось перевыполнить план доходов по итогам первого полугодия и дополнительно привлечь в бюджет еще порядка 20 млн грн.

Курортный сезон

За лето 2011 года в санаторно-курортных учреждениях города организованно оздоровилось почти 70 тысяч человек. Это на 16% меньше, чем за аналогичный период прошлого курортного сезона. Нужно откровенно признать, что лето минувшего года в плане приезда отдыхающих было весьма проблемным. Не только прошедший 2011 год, а устойчивая негативная тенденция последних четырех лет показала, что в деле привлечения отдыхающих в Бердянск необходим тесный контакт и совместные действия городских властей и администраций санаторно-курортных учреждений. Нужна масштабная общая политика. Только совместными усилиями мы сможем изменить ситуацию. Именно потому к сезону 2012 года исполком начал готовиться уже с сентября 2011. Задача стоит изменить тенденцию спада количества отдыхающих на тенденцию увеличения их количества.

В 2011 году город выделил на капитальный ремонт жилого фонда средств в два с лишним раза больше, чем в 2010 — всего 5,8 млн грн.; 3 млн из них — это часть тех 47 млн грн., которые были выделены Бердянску из государственного бюджета на социально-экономическое развитие. За эти деньги был сделан капитальный ремонт кровель в наиболее проблемных 33-х многоквартирных домах во всех микрорайонах города, выполнен капитальный ремонт и пуско-наладочные работы лифтов в трех домах, отремонтированы внутри-дворовые дороги и т.д. За 2011 год город затратил более 400 тысяч грн. на проектно-сметную документацию и экспертизу проектов по капитальному ремонту жилых домов. Это в 12 раз больше, чем за 2010 год. Да, жильцы домов, по которым выполнены проекты, не почувствовали улучшений в прошедшем 2011 году. Но проектно-сметная документация — это необходимое условие и гарантия того, что в наступившем 2012 году в этих домах будут выполнены необходимые работы. Благодаря совместным усилиям городской власти и народного депутата Украины Валерия Баранова в государственном бюджете 2012 года заложено 49 млн грн. на социально-экономическое развитие Бердянска. Ориентировочно до трети этой суммы будет направлено на жилищное хозяйство города. То есть в наступившем году на капитальные ремонты многоквартирных домов мы планируем потратить втрое больше, чем в 2011.

Благоустройство города

В 2011 году на благоустройство города было направлено свыше 25 млн грн., что почти в пять раз больше, чем в 2010. За эти средства выполнены:

1. Капитальный ремонт внешнего освещения по Мелитопольскому шоссе.
2. Капитальный ремонт сетей наружного освещения по Пролетарскому проспекту.
3. Почти 100 тысяч грн. было выделено в 2011 году на разработку проектно-сметной документации для выполнения капитального ремонта сетей наружно освещения на двух десятках городских улиц в различных микрорайонах Бердянска. Данные проекты позволят выполнить запланированные работы в 2012 году.
4. Коммунальному предприятию «Горсвет» в 2011 году было выделено почти 2,7 млн грн., что на 900 тыс. грн. больше, чем в 2010. Из этой суммы 620 тыс. грн. было оплачено только за потребленную электроэнергию системой освещения города и светофорами. Однако это позволило впервые за много лет, начиная с апреля, увеличить процент горения светоточек с 30 до 50% и само время горения с 22 до 23 часов. Летом время горения светоточек было увеличено до часа ночи.
5. Свыше 530 тысяч было направлено на капитальный ремонт кладбища №2 (нового, как его называют). Сделаны ворота, водопровод, ограждение ритуальной зоны, построено два туалета, остановка общественного транспорта, выполнено благоустройство.
6. Более 4,8 млн грн. из средств, выделенных государством на социально-экономическое развитие Бердянска, было направлено на закупку нового оборудования для коммунальных предприятий города. Это каналопромывочная машина и два экскаватора для «Горводоканала». Автоподъемник и бурильно-крановая машина для «Горсвета». Четыре мусоровоза, две подметальные машины, измельчитель веток и бензопилы для «Бердянскэкотранса». Два культиватора и два мини-трактора — газонокосилки для «Зеленхоза». Бетонолом для КП «Ритуал».
7. Коммунальному предприятию «Зеленхоз» было выделено в 2011 году свыше 1,8 млн грн., что на 600 тысяч больше, чем в 2010 году. Более 1,5 млн грн. из этой суммы было затрачено на обрезку и снос деревьев в городе. Всего за год было снесено 944 дерева, а обрезано свыше 4 тысяч. Знаю, это вызвало в городе двоякую реакцию. Одни, кому сухие ветки и деревья мешали, обрывали провода, — рады. Другие сетуют на то, что город «облысел». Однако обрезка деревьев привела, во-первых, к резкому сокращению обрывов проводов, во-вторых, любой специалист скажет вам, что старое дерево необходимо либо сносить и сажать новое, либо нужно омолаживать его. На высадку такого большого количество деревьев у нас нет денег. А омолаживание — это и есть обрезка. Уже через год дерево формирует новую крону и растет дальше.
8. За счет городского и областного бюджетов в 2011 году на ремонт городских дорог было затрачено почти 3,7 млн грн. Это позволило отремонтировать дорожное покрытие на 87 улицах Бердянска. Еще 400 тысяч грн. было выделено на установку новых дорожных знаков, нанесение разметки, проведение технического обслуживания светофоров.

На уборку улиц, содержание городских пляжей, отлов бродячих собак, вывоз стихийных свалок, очистку ливнестоков из городского бюджета было выделено без малого 4 млн грн. Почти 100 тысяч из них затрачено на закупку 80 новых контейнеров для твердых бытовых отходов. На вывоз стихийных свалок затрачено свыше 600 тысяч городских средств. Это столько же, сколько ушло на оплату электроэнергии, затраченной на освещение улиц города в ночное время. Если бы свалок не было, город можно было бы освещать в 2 раза лучше.

Капремонты и реконструкция

За год произведены капитальные ремонты на 76 объектах.

Почти 32 млн грн. было выделено в 2011 году на строительство, реконструкцию и капитальные ремонты объектов культуры, образования, спорта и охраны здоровья города. Это небывалая для Бердянска сумма. Более 24-х млн грн. из нее — это часть тех 47 млн грн., которые Верховная Рада выделила в 2011 году на социально-экономическое развитие нашего города. За эти средства были сделаны реконструкции и выполнены капитальные ремонты на целом ряде объектов.

Самые значимые:

1. Реконструкция площади перед ГДК.
2. Реконструирован квартал пр. Ленина от пр. Победы до ул. Дюмина.
3. Выполнено берегоукрепление косы перед пансионатом «Агарский мыс».
4. Реконструирован актовый зал школы №5.
5. Установлена система отопления клуба «Маяк» (Слободка), утеплены и сделаны фасады здания.
6. Реконструирована часть здания учебного центра «Мечта» в селе Нововасильевка, где откроется детский садик.
7. В ГДК сделана новая система вентиляции.
8. Выполнены работы по реконструкции сценической части зала для зрителей в ДК «Софит».
9. Сделан внушительный объем работ на водоводе В-1 по ул. Калинина—Рудневой—Баха, а также на канализационной станции №4, находящейся фактически в аварийном состоянии.
10. Подготовлена проектно-сметная документация для строительства мини-котельной во Дворце спорта. Разработанный при прежней команде исполкома проект был сделан с серьезным ошибками. Благодаря порядочности подрядчика эти ошибки были выявлены, и город не понес неоправданных затрат. Виновные наказаны. Мини-котельная во Дворце спорта будет построена в следующем году.
11. Начаты работы по реконструкции ЗАГСа, определенный перечень работ выполнен, но полное завершение этого объекта запланировано на следующий год.

Водоснабжение города

Важным событием 2011 года стал разрыв концессионного договора с ООО «Чистая вода» и возрождение работы коммунального предприятия «Бердянский горводоканал». Конечно, сам по себе факт возрождения работы коммунального предприятия «Бердянский горводоканал» не снял с повестки дня проблему дороговизны воды в Бердянске и сложный вопрос технической модернизации предприятия. Но нам удалось спасти само предприятие и начать в 2011 году масштабные работы на водоводе В-1, который обеспечивает водой всю нижнюю часть Бердянска, и на находящейся в аварийном состоянии канализационной станции №4, обеспечивающей отвод стоков из нижней части города. Для обеспечения стабильного водоснабжения центральной части Бердянска по улице К. Маркса был проложен временный водовод длиною 431 метр. Старая водоподающая магистраль напоминает решето. Порывы на ней происходили чуть ли не ежедневно. Потому и решено было сделать времянку. А в планах на 2012 год — окончание реконструкции водовода В-1, КНС №4 и, конечно же, водопровода по ул. К. Маркса.

Подробно Алексей Бакай рассказал, что было сделано за минувший год в каждом микрорайоне города. К сожалению, рамки этой статьи не позволяют перечислить все работы.

Здравоохранение

Для городской медицины в 2011 году было закуплено нового оборудования на 2,6 млн грн.

Главный акцент был сделан на закупку диагностического оборудования, ремонты в отделениях, разработку проектной документации в рамках программы энергосбережения для привлечения в город «зеленых денег» по Киотским соглашениям. Так, только для коммунального предприятия «Детская больница и роддом» было закуплено 34 единицы различного медицинского оборудования на общую сумму почти 1,1 млн грн. Самое значимое приобретение — рентгеновская установка маммограф для ранней диагностики онкологических заболеваний у женщин. В роддоме было заменено 19 старых окон на стеклопакеты, сделан ремонт в холле и полностью отремонтировано отделение анастезиологии и интенсивной терапии. В детской больнице полностью отремонтировано отделение детского дневного стационара общей площадью 850 кв. м, а в педиатрическом отделении сделан ремонт холла, трех палат, комнаты приема еды. В помещении детской поликлиники отремонтированы гардеробная, рентгенкабинет, кабинеты функциональной диагностики, кардиоревматолога и т.д. Для городской больницы, где принимают взрослых пациентов, были закуплены три автомобиля скорой помощи «Рено», цифровой флюорограф, анализатор газов крови и электролитов для кардиологического отделения, компьютерная техника — всего на сумму свыше 1,5 млн грн.

Образование

На реконструкцию и ремонты в школах и детсадах города затрачено 3,7 млн грн.

Еще более 600 тыс. грн. было направлено на компьютеризацию системы образования.

В городской системе образования в 2011 году было профинансировано несколько крупных проектов. Наиболее значимые из них — это реконструкция актового зала в школе №5 и части школы №21 в селе Нововасильевка. Работы в актовом зале школы №5 обошлись почти в один миллион гривен. Школа не имела своего зала более 10 лет. А потому открытие обновленного, с современной системой вентиляции зала стало для учителей и учеников школы событием особой значимости.

Культура

Ежемесячно в художественном музее открываются новые персональные выставки местных художников и художников из других городов Украины. Огромной популярностью пользуются светские вечера, которые проходят в музее при поддержке благотворительных фондов, они позволяют в процессе непринужденного общения более близко познакомиться с искусством живописи. Инновацией музея стала программа «Музей и дети», включающая в себя цикл детских мероприятий «Тайны художественного музея». Эта программа признана лучшей в Украине на ІІІ Всеукраинском музейном фестивале, который состоялся в сентябре 2011 года в Днепропетровске, и удостоена диплома победителя. Международным благотворительным фондом «Украина-3000» высоко оценена работа коллектива научных сотрудников в 2011 году, за что директор музея Бучакчийская М.Н. награждена премией фонда.

Научный коллектив краеведческого музея принял участие в конкурсе, организованном Благотворительным фондом Рината Ахметова «Розвиток України», с проектом «До музею лише крок», в котором стал победителем и получил грант в размере 37 тыс. грн. Сейчас идет работа над созданием сайта краеведческого музея и путеводителя «Бердянский краеведческий музей». В рамках городской программы энергосбережения в декабре 2010 года построена и запущена в эксплуатацию мини-котельная в детской музыкальной школе, произведена замена внутренней системы отопления. Благодаря этому в зале школы стало возможным проведение более 40 музыкальных вечеров и конкурсов в осенне-зимний период. Для укрепления материально-технической базы художественной школы в 2011 году за бюджетные средства были приобретены 36 мольбертов на сумму 3600 грн., цветной принтер стоимостью 2400 грн. Выполнен ремонт кровли.

Спорт

Из года в год растет количество детей, занимающихся в спортивных секциях, и количество участников городских спартакиад и спортивно-массовых мероприятий. За счет предусмотренных расходов из местного бюджета обеспечены учебно-спортивная подготовка и участие в соревнованиях областного, всеукраинского и международных уровней МБК «Чайка», футбольного клуба «Бердянск», ДЮСШ отдела семьи, молодежи и спорта горисполкома и ДЮСШ отдела образования, шахматно-шашечного клуба, спортивного общества «Спартак» и других. На базе городского Дворца спорта создан боксерский клуб «Бердянск». Также городским бюджетом предусмотрены финансовая поддержка МБК «Чайка», спортивных сооружений городского Дворца спорта и городского стадиона, что обеспечило оплату коммунальных услуг и жизнедеятельность этих спортивных сооружений. Это дает возможность бесплатно обучить плаванию более чем 500 учеников младших классов, жителям города получить качественные физкультурно-оздоровительные услуги, проводить ряд спортивно-массовых мероприятий. Задачи следующего года — установка автономной котельной во Дворце спорта, начало реконструкции ДЮСШ отдела образования.

Соцзащита

Приоритетной целью в социальной политике городской власти является поддержка ветеранов войны и труда, инвалидов, чернобыльцев, многодетных семей, детей-сирот и других малообеспеченных слоев населения. Это довольно непростая задача, так как более трети населения Бердянска составляют льготники. Ежегодно перед Днем Победы ветеранам войны выплачивается разовая денежная помощь. Кроме того, в нынешнем году сделано 7 бесплатных капитальных ремонтов жилья семи ветеранам войны. Решается в городе вопрос обеспечения ветеранов санаторно-курортным лечением. Так, в нынешнем году путевки в санатории получили почти 300 ветеранов города. Более 100 получили компенсации за то, что не смогли воспользоваться путевками на протяжении двух последних лет. 600 тысяч грн. из городского бюджета в 2011 году было направлено на госпитальное отделение, в котором ветераны могут бесплатно подлечиться и поправить свое самочувствие. За средства городского бюджета приобретено 28 слуховых аппаратов, которые в канун Дня Победы были вручены ветеранам. Чернобыльцам в минувшем году на питание, лечение, оздоровление было выплачено почти 800 тысяч грн. Что же касается санаторно-курортного лечения, его получили все желающие первой и второй категорий и дети-чернобыльцы.

Каждый семнадцатый житель города имеет ту или иную инвалидность. Это требует не только заботы о данной категории людей, но и создания для них особых условий в обеспечении их прав и свобод. В первую очередь речь в данном случае о создании беспрепятственной жизненной среды для маломобильных групп населения. С этой целью в мае 2011 года исполком утвердил план мероприятий на 2011—2015 годы по обеспечению людей данной категории возможностью доступа к объектам социальной и инженерно-транспортной инфраструктуры города. И речь в данном случае идет не только о пандусах. Маломобильные группы горожан постоянно обеспечиваются в Бердянске услугами парикмахеров и прачечных. Данная категория людей получает технические средства реабилитации, а именно: комнатные и дорожные коляски для передвижения, ходунки, кресла-стулья, шведские стенки и т.д. Естественно, особого внимания требуют дети-инвалиды. Более 100 из них прошли в 2011 году социальную реабилитацию в отделении социальной реабилитации коммунального учреждения «Территориальный центр социального обслуживания», где они развивают тонкую моторику, учатся самостоятельно есть, одеваться и т.д. Дети, которые самостоятельно не могут добраться до отделения, обеспечиваются спецтранспортом. В терцентре помогают также людям пожилого возраста. Работники учреждения оказывают порядка 40 услуг: делается ремонт жилья, бытовой техники, стирка белья и т.д. Такого рода услугами воспользовались в прошлом году более 6 тысяч малообеспеченных жителей города.

Подводя итоги

— Не хочу, чтобы мой отчет был воспринят как попытка нарисовать радужную картину в Бердянске, — подытожил Алексей Бакай. — Мне хорошо известны проблемы города и каждого микрорайона — их масса, и, надеюсь, большинство горожан понимает, что за один год нам не решить всех проблем. Наверное, мы в своей работе допускали ошибки, что-то получалось не так, как хотелось. Но в качестве резюме своего отчета о проделанной работе скажу, что не ошибается только тот, кто ничего не делает. Нам же в 2011 году общими с вами усилиями удалось добиться того, что Бердянск развивался. Планы на год 2012 — это тема отдельного разговора. И вести его нам вместе с вами. Безусловно, одним из приоритетов в работе городской власти останется жилищно-коммунальное хозяйство. Мы общались с народным депутатом Валерием Барановым, который оказывает родному городу постоянную и всестороннюю поддержку, обсуждали перспективы года с депутатами горсовета. Есть общее понимание того, что 2012 год — это год 185-летия Бердянска, мы должны сделать акцент на микрорайонах города. В целом на жилищное хозяйство города планируем направить порядка 15 млн грн. Это гораздо больше, чем было в 2011 году. Кроме того, из первоочередных задач — это окончание работ на водоводе В-1 и канализационной станции №4. Мы должны завершить берегоукрепление Косы, установить автономную котельную во Дворце спорта и продолжить необходимые работы в городском Доме культуры. Мы должны реализовать свои планы по капитальному ремонту проезжей части всего Мелитопольского шоссе и Пролетарского проспекта, завершить реконструкцию площади Первого Бердянского совета и сделать набережную на Слободке. Принципиально важной для города является реализация нашей программы энергосбережения. И задача не только в том, чтобы за экологические деньги заменить в школах, садах и больницах старые окна на стеклопакеты, установить автономные котельные. Все это необходимо не только для комфорта, но и для экономии. Мы поставили себе задачу добиться за счет энергосберегающих мероприятий 20-процентной экономии бюджетных средств в оплате энергоносителей. Это значит, что мы не так будем зависеть от роста цен на газ, а сэкономленные средства сможем пустить на решение других городских проблем. В наступившем году нам предстоит с вами принять и план стратегического развития города. Мы должны совместно решить, куда будем двигаться и какую перспективу для себя и своих детей будем строить. Мы также собрали воедино и обобщили все пожелания бердянцев, все проблемы города. На то, чтобы сделать все необходимое, нужно 700 млн грн. А поскольку таких денег нет, то нам нужно будет определять приоритеты и первоочередные задачи. Говорю все это к тому, что работы ждет нас впереди очень много. И в этом плане очень важно взаимодействие власти и горожан. Мэр, исполком, депутаты не смогут сделать ничего, если люди останутся равнодушными к тому, что происходит вокруг. А потому очень надеюсь на участие всех горожан в решении наших общих проблем.

Фотограф: Антон Кимнатный