В Бердянську прокурор почав перевірку закупівлі, не знайшовши тендеру у “Прозоро” (бо він проведений за старим законом)

Бердянська місцева прокуратура зайнялася перевіркою закупівлі КУ “Бердянське територіальне медичне об’єднання” апаратів штучної вентиляції легень, інформацію про яку не знайшла у системі “Прозоро”.

Про це йдеться в ухвалі Бердянського міськрайонного суду від 3 лютого. Так, Бердянська  місцева прокуратура виявила на порталі використання публічних коштів “E-data” сплату у жовтні 2016 року КУ “Бердянське територіальне медичне об’єднання” 5,99 млн. грн ТОВ “Дана МС” за поставку апаратів штучної вентиляції легень. Перерахування коштів здійснено на підставі договору від 5 вересня 2016 року. Однак, інформація про вказаний договір у системі електронних закупівель відсутня. До того ж, з 1 серпня 2016 року проведення тендеру для купівлі товарів вартістю більш ніж 200 тис. грн у системі “Прозоро” є обов’язковим.

Тож на цій підставі відкрито кримінальне провадження №42017081120000003 і прокурор через клопотання до суду отримав дозвіл на доступ з можливістю вилучення договору  КУ “Бердянське територіальне медичне об’єднання” з ТОВ “Дана МС”, накладних та розрахункових документів по договору, сертифікатів відповідності на обладнання та документів щодо призначення відповідальних осіб по здійсненню закупівель.

Також в клопотанні не вказаного прокурора вказується, що на порталі “E-data” міститься інформація за період з 01.08.2016 по 31.12.2016 року про ряд транзакцій з закупівлі за публічні кошти товарів розпорядниками коштів без застосування електронного майданчика електронних публічних закупівель “Prozorro”.

В Запорізькій області з часу провадження “Прозоро” обладнання у “Дана МС” купувало виключно Бердянське територіальне медичне об’єднання: загалом на 823 тис. грн і всі у 2016 році.

І дійсно, тендер на закупівлю апаратів штучної вентиляції легень через систему “Прозоро” не проводився. Цей тендер було проведено ще за старим законодавством через “Вісник державних закупівель”: оголошення про тендер №131914 в бюлетені №111 від 13.06.2016.

Для закупівель, оголошених до вступу в дію нового закону “Про публічні закупівлі” (з 1 серпня 2016 року для всіх замовників) у “Віснику державних закупівель”, тендер проводиться і завершується ще по старому закону “Про здійснення державних закупівель” саме з публікацією інформації у “Віснику державних закупівель”.

На вказаний тендер подалося троє учасників: окрім ТОВ “Дана МС” (пропозиція 5,99 млн. грн)  також ПВКП “Промімпекс” (6,02 млн. грн) та ТОВ “Компанія “Ютас” (4,03 млн. грн). Найдешевшу пропозицію “Ютас” відхилили через низку претензій до поданих документів чи неподання деяких, претензій до технічних характеристик обладнання.

При цьому, “Компанія “Ютас” від початку скаржилася до Антимонопольного комітету на  встановлення дискримінаційних вимог у документації торгів. Та АМКУ залишив скаргу без розгляду, оскільки вона не містила обґрунтування наявності порушених прав.