1 млрд грн на будинки для ВПО: що стоїть за новою житловою програмою

В Україні починає працювати новий механізм забезпечення переселенців житлом у сільській місцевості. Кабмін вже визначив порядок, за яким громади зможуть купувати будинки для внутрішньо переміщених осіб за кошти державної підтримки. Водночас у парламенті говорять про необхідність додаткового фінансування цієї програми та пропонують спрямувати на неї щонайменше 1 млрд грн.

Про це «Бердянськ 24» дізнався з інтерв’ю народного депутата України, співзасновника ГО «ВПО Україна» Руслана Горбенка для «ВПО Медіа», а також з офіційного повідомлення Міністерства соціальної політики, сім’ї та єдності України.

За офіційним механізмом, громади зможуть отримувати субвенцію з державного бюджету для формування фондів житла. Йдеться про придбання будинків у сільській місцевості, які використовуватимуться для тимчасового проживання переселенців. Координатором експериментального проєкту виступає Мінсоцполітики.

Важлива деталь: чинний механізм не передбачає передачу такого житла у приватну власність ВПО. Будинки мають залишатися у фонді житла громади, а переселенці зможуть користуватися ними на підставі договору безоплатного користування. Такий договір укладатимуть на строк до 3 років з можливістю продовження.

Скористатися програмою зможуть ВПО, які виїхали з територій, де ведуться або велися бойові дії, а також з тимчасово окупованих територій. Це напряму стосується і мешканців Бердянська та Бердянського району, які були змушені залишити домівки через російську окупацію.

Мінсоцполітики визначило і майново-фінансові критерії для учасників програми. Зокрема, претенденти не повинні мати придатного для проживання житла на підконтрольній Україні території, не повинні були отримувати компенсацію чи житловий ваучер за знищене майно, а також протягом останніх 6 місяців не купувати земельні ділянки дорожче 100 тис. грн або нові автомобілі.

Першочергове право на житло у сільській місцевості матимуть багатодітні сім’ї, люди з інвалідністю, родини з дітьми з інвалідністю, діти-сироти, особи, позбавлені батьківського піклування, а також люди похилого віку.

Руслан Горбенко в інтерв’ю заявив, що частина народних депутатів наполягатиме на збільшенні фінансування цього напрямку. За його словами, депутати хотіли б спрямувати з резервного фонду щонайменше 1 млрд грн на програму придбання будинків у селах.

«Ми хотіли би з резервного фонду забрати мільярд гривень і перенаправити цей мільярд на фінансування придбання двох тисяч будинків на селі, щоб вже в цьому році дві тисячі родин переселенців з тимчасово окупованих територій мали власне житло», – заявив Горбенко.

Він також наголосив, що, за його даними, 14% переселенців виїхали саме із сіл на тимчасово окупованих територіях. На думку нардепа, частина цих людей готова переїхати до сільських громад на підконтрольній Україні території, якщо там буде житло, земля і можливість вести власне господарство.

Це відрізняється від нинішньої урядової моделі. Мінсоцполітики наразі говорить про тимчасове проживання у будинках, придбаних громадами, а Горбенко – про необхідність запуску програми саме «будинків у власність». Тобто питання не лише у сумі фінансування, а й у моделі: тимчасове житло через громади чи реальна можливість для переселенців отримати власний дім.

Контекстом для цієї дискусії стали зміни до державного бюджету на 2026 рік. Законопроєкт №15224, за даними картки Верховної Ради, був прийнятий 10 червня, а 22 червня повернутий з підписом Президента України. Міністерство фінансів повідомляло, що до резервного фонду державного бюджету додатково спрямовується 37,2 млрд грн. Саме за використання частини цих коштів на житло для ВПО й виступає Горбенко.

Окремо в інтерв’ю він розкритикував витрати, які окремі релоковані військові адміністрації здійснюють нібито для потреб переселенців. Зокрема, йшлося про купівлю Сєвєродонецькою міською військовою адміністрацією комплексу будівель «Лісова дача» в Закарпатській області за понад 15 млн грн та договори на придбання геокуполів. За словами Горбенка, геокуполи, які в інтернеті коштують близько 240 тис. грн, у договорах фігурують по 1,2 млн грн.

Нардеп також згадав справу щодо санаторію «Дружба», у якій НАБУ, за його словами, вже вручило підозри фігурантам через закупівлю та ремонт об’єкта для потреб переселенців. Горбенко заявив, що подібні випадки мають стати предметом аудиту і контролю з боку правоохоронних органів.

Для переселенців із Бердянська та району новий механізм може стати одним із небагатьох реальних варіантів отримати житло на підконтрольній території. Однак наразі йдеться не про автоматичне надання будинків у власність, а про тимчасове користування житлом, яке купуватимуть громади. Питання додаткового 1 млрд грн і зміни моделі програми залишається політичною ініціативою, за яку, за словами Горбенка, депутати ще мають боротися.