Совсем недавно мне в руки попался номер газеты «Бердянск деловой» от 10.11.2011г. Моё внимание привлекла «дорожная карта» от горе-управленца (как выражался один классик) Бакая. Документ, опубликованный в газете, назывался – «План мероприятий по подготовке города к курортному сезону 2012 года». Обычно подобные проекты, как я знаю, готовят эксперты, аналитики, в общем, - профессионалы. Но, ознакомившись с этим сухим фактажем, который брошен, как кость избирателю для отмашки о проделанной и предстоящей работе, я сделал много выводов. В действительности, если отбросить формализм (Закон о местном самоуправлении), который обязывает опубликовать этот документ в официальном СМИ (всегда этот процесс ограничивался «Південною зорею»), то кроме узкого круга людей, он, по большому счёту, к сожалению, мало кого интересует. Люди ищут в газетах работу, интересные статьи, новости и т.п.
Я очень одобряю, что «План мероприятий по подготовке города к курортному сезону 2012 года» был опубликован, чуть ли не во всех газетах. Это, бесспорно позитив. Но, весь этот позитив перечёркивает абсурдность и смехотворность этого документа. Такие «шедевры» я видел только в телепередаче «Прожектор Перес Хилтон». Впрочем, обо всём по порядку…
Любая команда, когда приходит к власти, помимо своей избирательной программы, выполняет природные функциональные обязанности. Прочитав этот «План», я пришёл к выводу, что у команды Бакая с этим явно проблемы. Как дальтоник не может отличить цвета, так и местная власть не может различить непосредственные обязанности, касающиеся функционирования города как социально-общественного организма – территориальной единицы, от инноваций развития, новых опций управления и т.д.
Я не собираюсь в этой статье проводить ликбез Бакаю по темам «Оперативное планирование», «Стратегическое планирование» или просто «ежедневное».
Читаем 1-й пункт: «Коммунальная инфраструктура» (представляем мимику М. Задорнова и его паузу перед очередной шуткой). Стоп! Хочу ещё раз настоятельно разъяснить: речь идёт о «Плане мероприятий по подготовке города к курортному сезону 2012 года», но не обсуждение должностных обязанностей работников!
1.1. Содержание дорог: сменить и установить дорожные знаки, согласно предписаниям ГАИ, осуществить их ремонт. Я задаю риторический вопрос: а что, это не является и так прямой обязанностью властей? Это же, как получается, - 9 месяцев не курортного сезона, не знаков, не ремонта?
Возвращаясь к 1-му пункту, читаем: «Осуществить текущий ремонт дорог». И я снова задаю себе вопрос: а в Краматорске или в Енакиево текущие рабочие планы, связанные с ремонтом дорожного покрытия, инфраструктуры, тоже называются «Планами мероприятий по подготовке города к курортному сезону»?
Читаем дальше: «Подготовка сетей водообеспечения и водоотведения, внешнее освещение, санитарное содержание города». Это что, господа (или товарищи, - кому как удобно), инновации, стратегическое планирование города как курорта? Или обычная рабочая разнарядка коммунальным службам города? Как сказал классик В. Баранов, - «это бред сивой кобылы!» Если всмотреться в перечисленные пункты, то очень смешно читать такие шаги подготовки к курортному сезону, как: «Приобрести урны для мусора» (т.е. вне курортного периода они не нужны?!); «Обеспечить уборку территорий и покос травы» (интересно в Горловке косят траву как элемент подготовки к курортному сезону?)
Вот ещё один интересный пункт 1.4 (17): «Обеспечить должное санитарное состояние детских площадок» (и это мы должны делать только при подготовке к курортному сезону? А так детки пусть копошатся в песочнице с собачьими фекалиями? У нас же нет площадок для выгула животных!).
Или вот ещё, пункт 1.4 (6): «Проводить работу по вывозу стихийных свалок» (предлагаю такое понятие, как «уборка мусора» отнести к формулировке – «необхідна передумова розвитку місцевого самоврядування».
Всё это смешно, если бы не было печально. Вместо документа, который должен был содержать инновации и цели с механизмами, способствующие развитию города как курорта, мы увидели функциональные обязанности структурных подразделений горисполкома. Складывается впечатление, что основу-стержень «Плана» «рабочая группа» написала для «галочки».
И напоследок, «План» подготовки Бакая к курортному сезону я отправил М. Задорнову. Думаю, что к Новому году, за салатом «оливье», Задорнов с экранов наших телевизоров посмеётся вместе с нами.
Сергей Кикоть,
Помощник-консультант народного депутата Украины,
Председатель Бердянской организации ГП «ПОРА»
