18 апреля я «знатно» провел свой день, а, точнее, первую его половину – в бегах между первым, вторым и четвертым этажами исполкома и прокуратурой. Пытался обеспечить реализацию права граждан… Угадайте каких граждан? Не угадаете.. Прав депутатов! Да-да – своих собственных прав. Вывод я сделал такой – права граждан я отстаивать уже научился. А вот свои собственные, как депутата – пока еще не в полном объеме…
Дал почитать этот пост перед тем, как его выложить, своей знакомой – она сразу же раскритиковала меня за то, что я тут думаю о себе, а не о народе! Я пытался объяснить, что дело все в том, что если я не смогу реализовать свои права как депутата, то никто из жителей так же и не сможет решить ту проблему, с которой ко мне обращаются
Вам приходилось когда-либо ходить по «коридорам власти», пытаясь получить ответ на свой вопрос? Если вы получили ответ во время – вам либо повезло, либо вопрос не был так принципиален для власти.
У меня дело обстояло так.
Возникла необходимость получить копию одного из распоряжений городского головы, с чем и пошел в исполком. В Регламенте работы горсовета (это такой документ, который регулирует те нормы в деятельности депутатов, которые не урегулированы законами) четко определена такая норма, что депутат городского совета имеет право знакомиться со всеми документами, с результатами голосования, делать копии с документов, и при чем – все это он имеет право делать безотлагательно. То есть – пришел, спросил, сделал копию и пошел дальше работать. Заявление написал, чтоб зафиксировать факт своего требования – и все. Казалось бы – удобно!
Скажу сразу, что с любыми документами депутаты и так имеют право знакомиться, но если по закону – то нам предоставляют данную информацию в течении 10 дней. Но не все нормы деятельности депутатов регулируются законами, законодательство так же определяет право самим депутатам принимать определенные нормы для себя, которые четко в законе не урегулированы. Ведь бывают ситуации, когда информация нужна безотлагательно, для этого и внесена данная норма в Регламент.
Вот я и решил воспользоваться своим правом на получение информации безотлагательно.
Чтобы было все доступно и понятно, распишу свои действия пошагово:
1. Обратился в общий отдел, который ведет учет распоряжений городского головы с просьбой, согласно Регламента, дать мне необходимую информацию именно сейчас.
2. Мне ответили, что так не делается и чтобы я писал депутатское обращение и мне на него ответят в течении 10 дней.
3. Я же говорю, что я в курсе о моих правах как депутата, что я имею право на депутатское обращение, но так же я имею право на безотлагательное получение информации.
4. К моему удивлению, о такой норме Регламента, которая действует уже более полутора лет, работник исполкома не знал, но я попросил его позвонить своему начальнику, чтобы тот ему рассказал подробнее.
5. Я и не сомневался, что его начальник досконально знает все нормативные документы исполкома и поэтому он отдал распоряжение выдать мне необходимый документ, но выдать его сразу не смогли, потому как не было того работника, который его хранит. Я сказал, что зайду позже… В этот день мне позвонил начальник юр.управления исполкома, с которым посоветовались, видимо, уже по моему запросу, и он подтвердил, что я имею право на безотлагательное получение информации.
Я его уважаю за его незаангажированность и за профессионализм.
В этот день я уже не зашел – а зря…
6. Зашел через пару дней – документ мне снова не дали, а направили к управляющему делами исполкома Чанышеву В.И. – на столе у которого лежал необходимый мне документ, он предложил написать заявление на имя мэра, чтоб мне выдали документ. Я написал. Документ он мне не дал – говорит, как мэр рассмотрит, так выдаст… И тут началось…
7. Я настаивал на том, что имею право на этот документ сейчас, безотлагательно и ждать я не хочу, на что опять же получил ответ, что нужно согласовывать с мэром, хотя мое право на получение данного документа управделами отрицать не стал и даже процитировал тут статью, на которую я ссылаюсь. Весело, но не до смеха.
8. Я все же настоял и управделами пошел тут же к мэру и вернулся с тем, что «мэр сказал, чтобы ты писал письма и в течении 10 дней получишь ответ». Тем самым полностью нивелировалась 77 статья Регламента, как и уважение и соблюдение моих прав, как депутата.
К счастью или к сожалению, но общался я именно с управделами Чанышевым В.И., который с этого самого дня находился в отпуске, хоть и на рабочем месте и мое обращение в прокуратуру о препятствии деятельности депутата и несоблюдения законодательства не имело бы смысла. Воспользуюсь этим в следующий раз. Ведь обращение то готово.
В итоге – времени ругаться со всеми подряд не было, будет еще возможность:) Заявление я зарегистрировал, оставил в исполкоме. Надеюсь, что в течении 10 дней ответ все-таки получу.
Какие комментарии тут можно дать – даже не знаю. Одно видно – что если имеет место такое отношение к депутатам, то что говорить о жителях города, которые месяцами оббивают пороги различных управлений исполкома.
Я для чего это все написал, для того чтоб Вы, уважаемые бердянцы, все те, кто ко мне обращался или просто, кто рассчитывает на помощь депутатов, знали как изнутри работает эта система, что не всегда можно решить проблему быстро – вот, из-за таких бюрократических проволочек часто не решаются оперативно проблемы, которые стоят очень остро.
Эти маленькие трудности все больше придают мне сил в борьбе за реализацию верховенства права в стенах этого здания, на ремонт и коплектацию которого потрачено более миллиона наших с вами денег.
