Верховная рада резко снизила акцизы на подержанные иномарки. Автолюбители предвкушают чудо и дешевые, хоть и пользованные машины в своих гаражах, а трейдеры ждут обвала продаж новых авто бюджетного класса.
До недавнего времени рай украинского автомобилиста располагался в Польше, в нескольких десятках километров от украинской границы. Там расположены десятки площадок, торгующих подержанными автомобилями. На них за $ 6–7 тыс. можно приобрести приличный Volkswagen или Audi с пробегом. Это невиданная цена для украинцев, значительно более бедных, чем поляки: в Украине ценники на подобные машины на 30–40% выше. Причина — таможенные платежи на подержанные иномарки, которые годами лоббировали дилеры, торгующие новыми автомобилями.
Теперь авторай должен переместиться внутрь страны. В начале июля Верховная рада проголосовала за изменения в Налоговый кодекс, в десятки раз снизив размер акцизного сбора на бывшие в употреблении машины. Если президент подпишет документ, цены на такие иномарки упадут в 1,3–1,7 раза в зависимости от объема двигателя.
По задумке почти сотни депутатов (а именно столько народных избранников стали авторами этого весьма позитивного в глазах сотен тысяч избирателей закона), снижение акцизов должно стимулировать продажи на украинском авторынке. Но не только. Например, при увеличении количества автомобилей на душу населения, что произойдет из‑за удешевления иномарок, должны появиться новые автосервисы и СТО, увеличится количество клиентов у страховых компаний. К тому же депутаты предполагают, что вырастет количество первичных продаж машин, бывших в употреблении.
Что касается налоговых поступлений, то уже в ближайшее время бюджет получит 300 млн грн в виде налогов, полученных после официального оформления 4,5 тыс. автомобилей, которые уже сейчас находятся в режиме растаможки.
В целом же, по оценкам авторов законопроекта, за счет увеличения продаж автомобильного секонд-хенда поступления в госбюджет после либерализации вырастут на 1,2 млрд грн.
О том, что импорт вырастет, сомнений нет ни у кого. “В Польше после вступления в ЕС, когда были отменены ввозные пошлины, за год импорт вырос в 23 раза”,— говорит Сергей Федчун, руководитель отдела автомобилей с пробегом компании Порше Украина.
Дешевые колеса?
В принятом Радой законопроекте ставки акцизного сбора на подержанные иномарки снижаются до 2019 года и только для автомобилей, выпущенных после 2010 года. Прежние тарифы оставили только для тех машин, которые едут в Украину из России.
По льготной ставке можно будет ввезти не более одного автомобиля в год. Если в течение этого времени владелец решит продать автомобиль, ему придется уплатить полную сумму акцизного сбора. По задумке авторов законопроекта, нововведение должно вступить в силу 1 июля.
Снижение ставок будет существенным. Максимальное — в 22 раза — на машины с самым популярным в стране объемом двигателя в 1–1,5 л. Для машин с объемом двигателя до 1 л ставку уменьшили в 10 раз. Для 1,5–2,2 л — в 6,2 раза; 2,2–3 л — в 8 раз; более 3 л — в 1,5 раза. Все это касается исключительно бензиновых моторов. Ставки для дизельных автомобилей срезали в 2–10 раз.
Снижение акцизов приведет к тому, что, например, популярный автомобиль Volkswagen Golf 2010 года выпуска с бензиновым двигателем объемом 1,4 л должен подешеветь на 30% и после таможенной “очистки” будет стоить в Украине порядка $10 тыс. Такие популярные модели, как Renault Megane и Volkswagen Caddy, согласно формальным расчетам, должны подешеветь в 1,5 раза. В среднем же, по оценкам Федчуна из Порше Украина, цены на иномарки с пробегом упадут на 30–35%.
Меньше всего нововведения затронут сегмент дорогих автомобилей. Особенно тех, которые оборудованы дизельным двигателем. Во-первых, потому что потребители таких транспортных средств стремятся покупать новые машины. А во‑вторых, даже побывав в эксплуатации, подобные “экипажи” несильно теряют в цене, уверяет Александр Тимофеев, генеральный директор АВТ Бавария.
Схватка за кошелек
Снижения платежей при растаможке автомобилей украинцы ждали давно. О том, насколько это востребованное послабление, говорит тот факт, что вторая же петиция, которую граждане подали президенту страны после появления такой возможности, касалась снижения платежей при растаможке бывших в употреблении машин. Необходимых 25 тыс. подписей она собрала менее чем за месяц, а всего это электронное обращение подписали 38 тыс. человек.
Тогда Петр Порошенко, комментируя петицию, не сказал ничего определенного. По поводу подписания нынешнего законопроекта — такая же история. Когда у президента на пресс-конференции прямо спросили, подпишет ли он принятый Верховной радой закон, Порошенко заявил, что еще не читал его.
По словам Олега Березюка, народного депутата от Самопоміч, глава государства собирается ветировать этот документ. Сам президент опроверг эту информацию.
Когда же Порошенко подпишет законопроект? Нардеп Дмитрий Святаш, один из совладельцев корпорации АИС, которая торгует новыми автомобилями, подал в Раду проект постановления об отмене акцизного закона. Его аргумент — мол, его приняли с нарушением регламента. Из-за этого уже принятый документ нельзя отправить на подпись главе государства без рассмотрения постановления в Раде.
Экс-регионал Святаш сегодня входит в депутатскую группу Відродження. АИС занимает около 10% рынка новых автомобилей. Причем работает компания преимущественно в невысоком ценовом сегменте и в основном продает российские и китайские авто. И в случае вступления в силу закона о снижении ставок продажи АИС могут упасть.
Ведь как раз сегмент самых дешевых новых машин пострадает от снижения акцизов больше других, считает Федчун. Потенциальные покупатели таких автомобилей будут выбирать не новый товар, а иномарки с пробегом. “Самое сильное ценовое давление будет наблюдаться в сегментах $15–30 тыс.”,— говорит представитель Порше Украина. А наименьшие потери понесет премиум-сегмент, хотя и там дилерам придется снизить цены, считает он.
В целом же, по словам Федчуна, рынок новых автомобилей может просесть на 15–20%. И это притом, что за прошлый год первичные продажи в Украине и так упали на 52%, а за 2014‑й сокращение рынка составило 54%.
Новые рыночные реалии заставляют украинских производителей и импортеров создавать подразделения, которые торгуют машинами с пробегом. “Если у нас вводятся такие законы, то все стараются вклиниться в эту нишу”,— поясняет Алексей Андрейченко, старший аналитик инвесткомпании АРТ-Капитал.
Спрос на их услуги будет. По словам Александра Джуринского, члена консультационных советов ВиДи Груп, человек, который один раз захочет купить автомобиль с пробегом, вряд ли сможет разобраться в том, что он покупает. Ему, например, могут продать автомобиль-“утопленник”. Покупка же побывавшей в употреблении машины у официального дилера гораздо надежней с точки зрения заявленных характеристик и качества.
Впрочем, черная полоса для украинского рынка новых автомобилей будет продолжаться не более 5–7 лет. “В долгосрочной перспективе законопроект приведет к здоровому функционированию и быстрому развитию автомобильного рынка в Украине”,— считает Тимофеев из АВТ Бавария. Это произойдет потому, что рост рынка дешевых бывших в употреблении машин спровоцирует и увеличение продаж новых четырехколесных транспортных средств. “Человек, когда меняет один автомобиль на другой, очень редко опускается в своих предпочтениях. Рано или поздно он остановит свой выбор на новой машине того же класса”,— говорит Джуринский.
