У Бердянську знизився рівень злочинності

Про стан законності на підпорядкованій Бердянській місцевій прокуратурі території, у тому числі з питань запобігання та протидії корупції за 9 місяців 2018 року

В умовах складних соціально-політичних процесів у державі, законодавчих змін, системного реформування правоохоронної системи Бердянською місцевою прокуратурою реалізовано комплекс заходів, спрямованих на ефективне виконання прокуратурою її функцій та завдань.

Завдяки вжитим місцевою прокуратурою скоординованим заходам вдалося досягти деякого покращення стану злочинності на території Бердянського району.

Так, упродовж 9 місяців 2018 року на території міста Бердянська обліковано 2885 злочинів, проти 3704 за аналогічний період 2017 року, що становить зменшення на 22%.

Спостерігається тенденція до зменшення кількості вчинених злочинів невеликої тяжкості (429 проти 494, -13,2%), на 20% зменшилась кількість вчинених злочинів середньої тяжкості (921 проти 1194) за аналогічний період 2017 року.

Аналогічним чином зменшилась кількість вчинених у м. Бердянську тяжких злочинів (533 проти 655, або на  -20%) та  особливо тяжких злочинів на 40% (21 проти 34).

Проте станом на сьогоднішній день у місті Бердянську вчинено 3 умисних вбивства, які розкрито, досудове розслідування триває. У 2017 році у місті Бердянську було скоєно11 навмисних вбивств, що на 73% менше.

На території міста Бердянська на 20% знизився рівень вчинених злочинів проти власності, з 1674 за 9 місяців 2017 року до 1366 за аналогічний період поточного року, насамперед через зменшення кількості крадіжок, грабежів та розбоїв.

Зменшилась кількість вчинених злочинів проти життя та здоров’я особи (-25,5 % або114 проти 153 минулого року).

Правоохоронцями Бердянського відділу поліції протягом 9 місяців поточного року виявлено 139 злочинів у сфері незаконного обігу наркотичних засобів (179 торік), з них з метою збуту наркотичних засобів вчинено 34 кримінальних правопорушень.

Упродовж 2018 року стан виявлення злочинів у сфері господарської діяльності збільшився на 30% (14 проти 11).

В той же час, зменшено ефективність роботи Бердянського відділу поліції з викриття фактів хабарництва (6 проти 8 минулого року), з них 4 за фактом отримання хабара протягом 9 місяців 2018 року.

У 2018 році збільшилась кількість злочинів проти встановленого порядку несення військової служби – 7 проти 1 у минулому році.

Протягом поточного року Бердянською місцевою прокуратурою більше скеровано до суду обвинувальних актів (875  проти 686) у минулому році, що на 30% більше.

Відсоток розкриття кримінальних правопорушень за остаточними результатами розслідування є вищим 793 – (44%), ніж в середньому по області (41,5%).

За участі державних обвинувачів Бердянської місцевої прокуратури протягом 9 місяців 2018 року судами розглянуто з постановленням обвинувальних вироків 332 кримінальних проваджень відносно 337 осіб, 6 з них відносно неповнолітніх.

 

За 9 місяців 2018 року  в м. Бердянську 4 дитини  вчинили  14  кримінальних правопорушень.

Вбачається загальна спад дитячої злочинності, однак залишається високий рівень корисних злочинів, а саме: відкрите та таємне викрадення майна громадян неповнолітніми. Разом з тим, відсутні злочини у сфері незаконного заволодіння транспортними засобами та лише один злочин вчинено у сфері незаконного обігу наркотичних речовин.

Аналізом матеріалів кримінальних проваджень стосовно неповнолітніх, які вчинили злочини, встановлено, що в переважній більшості вони вчиняються із за безконтрольності батьків за поведінкою дітей, послаблення виховної роботи в учбових закладах, низьким прожитковим рівнем більшості родин, пропаганди насильства й жорстокості по телебаченню і, як наслідок, бажання підлітків збагатитися будь-яким способом.

  У поточному році судом розглянуто та задоволено позов Бердянської місцевої прокуратури в інтересах комунальної установи Бердянської міської ради «Бердянське територіальне медичне об’єднання» про відшкодування коштів, витрачених закладом охорони здоров’я на стаціонарне лікуванням потерпілих від кримінального правопорушення, а саме лікування дітей, які отруїлись в ДЗСТ «Лазурний» ПрАТ «Приазовкурорт» та були госпіталізовані до інфекційного відділення. Наразі вживаються заходи до стягнення вказаних коштів за рішенням суду на користь лікарні.

Під час досудового розслідування Бердянською місцевою прокуратурою до суду направлено 3 клопотань про обрання неповнолітнім запобіжних заходів, з них 2 неповнолітнім обрано запобіжний захід у вигляді домашнього арешту, 1 неповнолітньому злочинцю за вчинення повторних та тяжких злочинів обрано запобіжний захід – тримання під вартою.

За вказаний період прокуратурою підтримано державне обвинувачення у 8 кримінальних провадження щодо неповнолітніх, з них: до 1 неповнолітнього застосовано заходи виховного характеру, відносно 1 дитини кримінальне провадження закрите у зв’язку з добровільним лікуванням від наркозалежності, відносно інших неповнолітніх винесено обвинувальні вироки, які набрали законної сили та ніким не оскаржувались.

 

Упродовж  9 місяців 2018 року проведено 49 перевірок у об’єктах нагляду, зокрема, щодо додержання матеріально-побутового та медико-санітарного забезпечення засуджених, додержання законодавства України про працю та при застосуванні УДЗ; дотримання прав затриманих, засуджених та адмінарештованих під час перебування в ІТТ, спецпалатах; додержання вимог законодавства при виконанні рішень суду при застосуванні адміністративних стягнень у виді громадських робіт, виправних робіт та стягнень, за якими до правопорушників застосовано адміністративний арешт; своєчасності звернення до виконання вироків; стану проведення превентивної роботи із засудженими до покарань, не пов’язаних з позбавленням волі, виконання покарання у виді штрафу та конфіскації майна тощо.

За результатами проведених перевірок внесено 43 документа реагування, до дисциплінарної відповідальності притягнуто 29 посадових осіб, внесено 8 апеляційних скарг на незаконні судові рішення, зареєстровано 1 кримінальне провадження відносно особи, яка ухиляється від сплати штрафу.

Вжитими заходами нагляду у ДУ «Бердянська ВК №77» до праці залучено 100% засуджених від працездатних. За результатами перевірки у ВДВС Бердянського МРУЮ у Запорізькій області внесено 2 документи прокурорського реагування, за результатами розгляду якого скасовано 4 постанови державних виконавців.

В поточному році скасовано 5 незаконних постанов винесених оперативним підрозділом ДУ «Бердянська виправна колонія №77» (2 про заведення та 3 про закриття ОРС).

Протягом 2018 року поновлено права 4 засуджених на дострокове звільнення та заміну невідбутої частини покарання більш м’яким, вжито заходів, щодо укладення з усіма засудженими строкових трудових договорів. Також поновлено права затриманої особи, яка утримувалась в ІТТ №4 ГУНП України в Запорізькій області в порядку ст. 208 КПК України.

Активізовано роботу з нагляду за додержанням законів і прав осіб при застосуванні заходів впливу за адміністративні правопорушення. Як наслідок, на 66,7% (з 5 до 3) збільшилась у поточному році кількість внесених документів прокурорського реагування у цій сфері та на 40% (з 7 до 5) зросла кількість притягнутих до відповідальності осіб.

За звітний період 2018 року місцевою прокуратурою в порядку ст. 65 Закону України «Про запобігання корупції» до органів місцевого самоврядування та осіб, уповноважених на виконання функцій держави внесено 6 подань. За результатом їх розгляду 27 посадових осіб притягнуто до дисциплінарної відповідальності, відносно 5 посадових осіб матеріали направлено в УЗЕ ГУНП в Запорізькій області для складення протоколів про адміністративні правопорушення, пов’язані з корупцією.

 

Протягом 9 місяців 2018 року прокуратурою по місту Бердянську та Бердянському району на захист інтересів держави пред’явлено 9 позовів на суму 4 мільйони 417  тис.грн., які судами задоволено.

Позовні вимоги стосувались розірвання договорів оренди земельних ділянок, визнання незаконними державних актів на землю, повернення державі земельних ділянок, визнання незаконним права власності та витребування земельних ділянок в зоні прибережної захисної смуги.

 

У продовж звітного періоду Бердянською місцевою прокуратурою виконано судових рішень, за позовами, заявами міжміськрайпрокурора в порядку цивільного та господарського судочинства, в частині повернення земельних ділянок загальною площею 1,5 га.

Реально виконано рішень у сфері земельних відносин на суму 5 063 488 грн.  Крім того,  у сфері державної та комунальної власності виконано судових рішень на суму понад 6 766 грн., а також в бюджетній сфері 501 тис.грн. Всього за звітний період виконано 19 рішень суду. У порядку відомчого контролю, до начальника відділу ДВС Бердянського МРУЮ подано 8 скарг на дії та бездіяльність посадових осіб ВДВС Бердянського МРУЮ, які наразі задоволено.

 

Протягом  8 місяців 2018 року до Бердянської місцевої прокуратури надійшло більше ніж 900 звернень громадян,  524 з яких вирішено по суті,       445 – направлено для розгляду за належністю до інших відомств.

З вирішених по суті скарг, 340 – стосувались питань досудового розслідування,11 з них задоволено. За результатами розгляду звернень на дії працівників поліції, прокуратурою за 8 місяців 2018 року зареєстровано 7 кримінальних проваджень.

Крім того, повідомляю, що упродовж 2018 року Бердянською місцевою прокуратурою розглянуто 5 запитів на інформацію.

Оперативними працівниками на особистому прийомі протягом 8 місяців 2018 року прийнято більше ніж 600 громадян, з них більше 100 особисто керівником прокуратури.

Протягом поточного року Бердянською місцевою прокуратурою надано 11 інформацій до органів влади та близько 90 разів проінформовано населення в  засобах масової інформації.

Керівник Бердянської місцевої прокуратури
старший радник юстиції

В.Рудий