«Вони обрали Україну». Народний депутат Сергій Козир розповів про новий закон підтримки ВПО

Верховна рада України прийняла новий закон «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб». Він має змінити підходи щодо пенсійного забезпечення ВПО, їх залученості до життя громад тощо. Більше про закон і його значення для переселенців в інтерв’ю «Бердянськ 24» розповів народний депутат України, який брав участь у його розробці, Сергій Козир.

Підтримка пенсіонерів і дітей

Разом з колегами нардеп працював над новим законом з грудня 2024 року. За словами Козиря, ці зміни назрівали вже давно, адже закон розробляли у 2014 році, коли й кількість переселенців і можливості держави були геть іншими. В першу чергу зміни торкнуться пенсіонерів з-поміж ВПО. Козир наголосив, що відтепер вони отримуватимуть виплату на загальних засадах, як решта українців. Зокрема їм не доведеться регулярно проходити ідентифікацію у ПФ.

«Цим законом кажемо, що ми всі українці, не відрізняється людина з Донецької, Херсонської або з Бердянська Запорізької області від українців з Львівської або Черкаської. Вони обрали Україну, залишились в Україні. Тому не можуть бути якісь додаткові навантаження з ідентифікації, надання довідки, що не отримує десь якусь пенсію. Навіщо ці додаткові бюрократизовані процеси, чи більше роботи немає? Це ж колосальне навантаження на відділення пенсійного фонду», – запевнив Козир.

Раніше «Бердянськ 24» повідомляв, що дитячі виплати ВПО повернуть усім дітям незалежно від рівня доходу батьків. Однак школярі, які навчаються онлайн, не можуть отримати допомогу. Козир наголосив, що про таку вимогу  батьків мали попередити заздалегідь.

«Міністерство освіти каже, що онлайн може бути, а Мінсоц каже, хочете отримати кошти – переходьте в офлайн. Тут вже йде розрив здорового глузду. Дізнаймось де цей вчитель знаходиться. Якщо у Вінниці, ми по всіх каналах чуємо, що не вистачає фахівців, вчителів. Влаштуймо вчителів у школи. Ми дамо йому працювати офлайн, окрему ставку, він буде працювати онлайн з дітьми з Бердянська. Цим допоможемо вчителю отримувати не одну зарплату, а дві. І тим самим ми будемо цих дітей акумулювати навколо цього вчителя. А так виходить, ми просто їх розриваємо», – зазначив Козир.

Індивідуальний підхід і єдина система

Друге завдання, яке має вирішити новий закон – індивідуальний підхід до ВПО та задоволення потреб переселенців на кожному етапі їх переміщення. Супровід від евакуації до адаптації та реінтеграції на нових місцях. 

«Не може бути один підхід для людей, які понад рік проживають у Черкаській області та які зараз виїжджають з Покровської громади. Тому що ті люди, які зараз виїжджають, потребують швидких рішень. Оформлення виплати, можливо, відновлення документів або тимчасове розміщення. Людям, які знаходяться більший період, маємо пропонувати роботу, спонукати йти на перенавчання, допомогти влаштувати дитину в садочках», – пояснив нардеп.

Наступне завдання закону – створення єдиного державного органу центральної виконавчої влади, який буде формувати політику щодо ВПО.

«Всі навипередки кричать, що 40 плюс цих програм, які задовольняють потреби ВПО. Ми для себе робили цей аналіз і я можу вам сказати, що на рівні держави, крім виплат по 2-3 тисяч гривень, які в тому числі кожного періоду йдуть тільки на зниження і Мінсоц разом з Мінфіном працюють, щоб зменшити кількість отримувачів, іншого держава не запропонувала, на жаль», – зауважив Козир.

Робота та житло

Зокрема, на думку політика, треба змінити підхід Центру зайнятості до роботи з ВПО

«Ми повинні проаналізувати та зрозуміти, де державні підприємства, або робочий фронт, де люди можуть працювати. Переміщаються люди, Міністерство економіки в обличчі Центра зайнятості повинно розуміти, якої когорти у них спеціальності, як їх швидко перенавчити. Не людина вступить десь в університет і три роки буде перенавчатися. Ми повинні максимально швидко перенавчати», – запевнив Козир.

Він зазначив, що з 2022 року кількість внутрішньо переміщених осіб в Україні не змінилась і складає близько 4,6 мільйона осіб. Нардеп упевнений, що житлові програми, які мали б працювати на скорочення ВПО, недостатньо ефективні. Зокрема «Будиночки в селі», які є лише тимчасовим прихистком.

«Логіка була, що ці будиночки купуються та даються людині у право власності. Перше питання, хто буде вістежувати корупційну складову? Зараз кум, брат, сват покупують ці будиночки та будуть продавати їх вдвічі дорожче. Я впевнений, це буде. Друге питання, хто за цим будиночком буде слідкувати, підмазувати, підфарбовувати? Якщо людина розуміє, що це не її, не буде вкладатися, це тимчасово, я не знаю де буду завтра. Органи місцевого самоврядування можуть використовувати це як якийсь шантаж», – припустив народний депутат.

Він підтвердив, що недосконалими є і програми пільгових іпотек для ВПО. Козир зазначив, шо найкращу з них – «Держмолодьжитло», треба масштабувати, щоб охопити більше людей.

Чи готова держава до повернення наших біженців?

Переселенці отримують нову роботу та власну нерухомість, в країні зменшується кількість ВПО, держава починає готуватися приймати тих, хто буде повертатися з-за кордону. Наразі ж, на думку Козиря, Україна не готова прийняти своїх біженців і забезпечити їх необхідною допомогою.

«За офіційними даними, за кордоном 8 мільйонів, плюс-мінус 50 % планують повернутися, це 4 мільйони. З них, я впевнений, 25% це мінімум 1,5 мільйона, які теж втратили житло, втратили все. Вони приїдуть і скажуть, дайте нам 2-3 тисячі гривень. Готова держава взяти навантаження? Ні, не готова», – запевнив політик.

Народний депутат поділився, що сам є переселенцем з Донеччини. тому знає, що болить ВПО.

«Ніхто не розуміє, що це таке, коли не можеш прийти на могилу до батьків, рідних. Нещодавно був день батька, я навіть фотографію з батьком не можу виставити, тому що у мене їх немає. І цього ніхто не зрозуміє. Тому що для всіх це буденність», – розповів Козир.