Наоборот, начиная со 2 октября, социальное напряжение растёт с каждым днём. А в исполкоме тем временем пытаются решить головоломку – как одновременно удовлетворить интересы участников автобусного движения и «не потерять» дотацию из госбюджета.
Социальное напряжение растёт
Во вторник в 9.00 мне «повезло» проехаться в автобусе, предназначенном для пассажиров, пользующихся льготами. Но о том, что автобус льготный, я, как и другие пассажиры, не знала. Просто вошла, заплатила две гривны и села. Буквально на следующей остановке в автобус начали заходить бабушки и дедушки. Их было очень много. Причём, входя, они громко ругали молодых людей за то, что те сидели. Вот именно в тот момент пассажиры и поняли, что едут в автобусе для льготников. Соответствующей вывески на автобусе не было, но водитель всё же подтвердил слова пенсионеров. Несмотря на неожиданный поворот событий, обруганные «нельготники» не стали требовать свою сдачу в 50 копеек — легче уж тихо стоять, худо-бедно доехать до своей остановки и быстрей выскочить из переполненного автобуса. А льготники тем временем громко обсуждали новые условия проезда и были очень обижены на обстоятельства, в которых оказались. Многие из них сетовали на то, что не могут в 7.00 взять талончик в поликлинике, так как первый автобус с бесплатным проездом начинает курсировать только в 8.30-9.00. Со всех сторон слышались восклицания: «Это дискриминация!..», «А этот, балбес молодой, сидит! Ничего-ничего, доживёшь до старости…», «А что наши люди? Поговорят в автобусе и будут дальше терпеть…».
«Получилось, как получилось…»
В позапрошлом номере нашей газеты в статье «Какой льготник не любит бесплатной езды?» мы рассказали читателям о готовящемся введении общего режима движения общественного транспорта. Новость, по понятным причинам, вызвала волну недовольства среди бердянцев.
В частности, к нам обратились жители микрорайона Стекловолокно с коллективным письмом, в котором пишут: «Кажется, у нашей власти «кризис совести, морали и мозгов». До какой степени цинизма и невежества нужно дойти, чтобы последние копейки забрать, лишить льгот, принимать антисоциальные решения, не имея общественного транспорта? Мы считаем, что указанный график движения транспорта для пенсионеров неприемлем и выражаем свой протест по следующим причинам: 1) четыре года подряд «не осовременивается» пенсия пенсионерам; 2) люди старшего поколения — это люди с проблемами здоровья (а те, кому надо на приём, анализы, амбулаторное лечение или у кого проблемы с опорно-двигательным аппаратом, ждать долго не будут). Просим власти города отменить это циничное единоличное решение и возобновить диалог с общественностью».
Примечательно, что публикация вызвала недовольство и у городских властей. Они объяснили перевозчикам, что волна непонимания со стороны бердянцев возникла из‑за статьи в газете, а не из‑за их «светлых намерений». Оказывается, опубликовано «не то» расписание движения автобусов в общем режиме. Правда, тогда чиновники не уточнили, что после публикации в нашей газете абсолютно такое же расписание за подписью отдела транспорта было разослано пресс-службой исполкома во все СМИ города.
Крайних искали в пятницу, 30 сентября, когда городские власти в присутствии прессы провели долгожданное совместное совещание с перевозчиками и представителями общественных организаций. А уже во вторник, 4 октября, на утренней планёрке городской голова Алексей Бакай заявил:
— К великому сожалению, получилось, как получилось. Было три варианта графиков. Один из них, который попал в прессу, не соответствует тому графику, который мы принимали на исполкоме. Это наша ошибка.
Когда мы попытались заполучить «правильный» график движения автобусов в общем режиме, в пресс-службе исполкома объяснили — он ещё уточняется с перевозчиками.
Кстати, сложности, возникшие при введении общего режима движения, чиновники связывают и с кадровой чехардой, которая возникла в исполкоме в конце сентября-начале октября.
— Сегодня в транспортном отделе исполкома не работает ни один человек, все уволились, — объяснил первый заместитель мэра Виктор Кулибаба. — Мы объявляем конкурс и принимаем на работу новых людей. По решению сессии, функции транспортного отдела уменьшены до сектора транспорта, а отвечает за эту работу зам городского головы Юрий Мурастый, который уволился. Я исполняю его обязанности. С нового года транспорт опять переходит под первого зама и мэр дал поручение снова вместо сектора сделать отдел.
«Жизнь у нас такая…»
В последние дни в исполкоме активно обсуждаются новые правила движения автобусов. Так, мэр Алексей Бакай объяснил, что без введения общего режима движения транспорта не будет перечисляться государственная дотация на компенсацию льготного проезда, который предоставляют перевозчики. Также он отметил, что городские власти вынуждены пойти на изменения в организации автобусного движения.
— Всем известно, что у нас самый низкий тариф в области, — сказал мэр, — всем известно, что тариф, который у нас установлен, не соответствует сегодняшним расходам транспортников, которые занимаются осуществлением пассажирских перевозок. А если вы смотрите телевидение и читаете СМИ, то знаете, что грядёт повышение цен на топливо. На газ цена уже повысилась.
А потом добавил: — Если у нас не хватит сил на то, чтобы перейти на общий режим движения, то будет, как раньше, нет вопросов. Только мы повысим тариф на проезд, то есть, образно, будет не два, а четыре рубля.
Перевозчики подтвердили, что к непопулярным мерам их вынуждает повышение стоимости бензина, дизельного топлива и газа.
— Очень печально, что мы говорим о таких вещах, когда должны низко кланяться в ноги своим родителям, ветеранам и всем остальным уважаемым людям. Но жизнь у нас такая, что приходится поступать данным образом, — объяснила перевозчик Светлана Омельчук.
«Чёрные» в «белом» автобусе должны платить гривну»
У жителей накопилось много вопросов и предложений к чиновникам. Например, жительница микрорайона Стекловолокно Любовь Павловна в своём выступлении на совещании предложила условно разделить бердянцев на «негров» и «белых».
— Пенсионеры будут «негры», а остальные «белые», — сказала она. — У меня предложение: пусть режим останется, как есть, но «белые» должны платить в этом режиме (в автобусах для льготников — ред.) не гривну пятьдесят копеек, а две гривны, как и везде. А «чёрные» в «белом» автобусе должны платить гривну.
А председатель Совета ветеранов Геннадий Антонов попросил чиновников не сталкивать лбами ветеранов и перевозчиков. Он предложил выплатить перевозчикам дотации из средств государственной субвенции, которая поступает в город благодаря усилиям народного депутата Валерия Баранова. На что сразу же получил ответ от Виктора Кулибабы:
— Государственные дотации в виде субвенции бюджету Бердянска имеют очень строгое целевое назначение, которое определено Постановлением Кабинета Министров.
Потом пообещал, что местные власти рассмотрят предложение ветеранов провести общественные слушания.
Председатель городской общественной организации инвалидов Борис Перелыгин предложил повысить стоимость проезда для всех пассажиров до 2 грн. 50 коп., а для льготников — до 1 грн. 25 коп. Но перевозчики заметили, что такая мера ударит по карману ещё одной уязвимой категории пассажиров — безработных.
Навстречу пассажирам
Представители общественных организаций единогласны в том, что график движения автобусов, работающих в общем режиме движения, неудобен для пассажиров.
Поэтому перевозчики объявили, что на протяжении семи-десяти дней после введения общего режима движения транспорта будут приниматься замечания и предложения от комитетов микрорайонов по поводу наиболее удобного времени рейсов льготных автобусов. Как отметили перевозчики, транспорт будет ездить в то время, которое удобно пассажирам.
Транспортники пошли навстречу и инвалидам по зрению. Примерно 140 членов УТОС на днях получат специальные удостоверения, с которыми смогут бесплатно ездить в общественном транспорте. Перевозчики напомнили, что по их инициативе с начала учебного года младшеклассники ездят бесплатно, а ученики 5 – 11 классов — за 1 гривну. Льготным проездом дети могут пользоваться в будние дни с 7.00 до 18.00.
Школьники составляют примерно 9 тыс. пассажиров, пользующихся льготным проездом. Всего же, по данным управления труда и социальной защиты населения, в Бердянске насчитывается около 39 тысяч пассажиров-льготников.
Первый блин?
Во вторник, 4 октября, состоялось совещание, во время которого были подведены первые выводы.
— Есть люди, которые нас благодарили, — рассказала перевозчик Светлана Омельчук, — есть люди, которые требовали, чтобы мы на каждом маршруте, на каждом автобусе написали красными буквами слово «Бесплатный». И наши объяснения, что это не бесплатные автобусы и что они работают в общем режиме, не возымело действия. Нам угрожали пойти в исполком.
Также перевозчики напомнили о повышении цен на топливо и газ и пожаловались на агрессивное поведение пассажиров:
— Все мы не хотим вообще никаких денег, глядя на то, что творили с нашими автобусами на протяжении этих дней: пинали двери, лобовые стекла с требованиями написать большими буквами «Бесплатные автобусы»… Товарищи, такое впечатление, что мы живём в зверинце!
В ходе совещания выдвигались новые предложения по организации движения в общественном транспорте. Например, председатель Союза офицеров Бердянска Виктор Третьяков предложил сократить количество автобусов, на что перевозчики заметили, что это количество итак сокращено до 150 единиц транспорта. Предложение оставить «бесплатные автобусы», но обязать льготников в маршрутных такси платить не две, а одну гривну вызвало протест у перевозчиков, а предложение поднять стоимость проезда для всех категорий пассажиров вызвало протест у общественности.
Возмущались и жители Нововасильевки, которые не могут выехать в город. Ведь из села, в основном, ездят пенсионеры, а для них теперь в маршрутных такси предусмотрено лишь по два-три бесплатных места. Да и график движения автобусов в общем режиме неудобен.
После продолжительных дебатов и споров Виктор Кулибаба подвёл итоги совещания:
— Что касается единичных случаев, то давайте от общих разговоров (о том, что где‑то кого‑то оскорбили или вытолкнули) переходить к конкретным фактам — с указанием времени, маршрута и номера транспортного средства. В таких случаях мы приглашаем частного предпринимателя и, как правило, находим компромисс. А теперь я подытожу. Первое — быть двум режимам: общего пользования и маршрутного такси, потому что они, как близнецы-братья, не могут жить один без другого. Вторая мысль — график нужно корректировать, предприниматели об этом говорили и они согласны. Третье — действует социальный договор, который действовал и раньше (уважительное отношение к старшему поколению — ред.). И четвёртая позиция — мы начинаем процедуру поэтапного повышения тарифа.
Окончательное ли это решение городских властей либо промежуточное — покажет время. А пока чиновники «ломают голову» в поисках компромисса, бердянские пенсионеры придумали новый праздник — «Последний день свободы». С чем и поздравляли друг друга 1 октября, в Международный день пожилых людей.
