Зарегистрировал его новый лидер фракции Партии регионов, недавно сменивший на этой должности Наталью Кондратюк, Виктор Микитенко. Процесс передачи документа сопровождался видеосъемкой. И был обставлен достаточно серьезно.
В тот же день, 9 апреля, названный проект был рассмотрен на депутатской комиссии по законности. И его рекомендовали вынести на суд всех депутатов, чтобы обсудить на запланиованной на 12 апреля сессии горсовета. Интересно при этом только то, что ни сам Виктор Микитенко, ни Ирина Купцова не присутствовали на заседании комиссии. Никаких заявлений от Ирины Купцовой также не поступало.
В среду, 11 апреля, депутаты собрались на депутатский день. Виктор Микитенко, подававший проект решения сессии горсовета о досрочном прекращении полномочий Ирины Купцовой как секретаря совета, пробыл в сессионном зале до перерыва, а потом ушел. Уже под занавес депутатского дня городской голова Алексей Бакай зачитал депутатам письмо Виктора Микитенко на имя мэра с просьбой снять с рассмотрения проект решения по Купцовой в связи с отсутствием от нее заявления о добровольном сложении полномочий.
Оппозиции нет, есть борьба за контроль над советом
Тем не менее, уже после депутатского дня, в среду вечером, пошли разговоры о том, что вопрос по Купцовой все-таки может быть поднят на следующий день (то есть в четверг) на сессии горсовета. К сожалению, наша газета уже выйдет в день проведения сессии, и поэтому мы сможем рассказать читателям о том, что же случилось (или не случилось), только на следующей неделе. Однако главная интрига текущего политического момента отнюдь не в том, уходит Ирина Купцова сама, либо же депутаты заставят ее это сделать своим голосованием. Разговоры об отставке секретаря ведутся с ноября 2011 года. И, в принципе, рано или поздно это должно было произойти по желанию либо без желания Ирины Николаевны. Вопрос лишь – в какой форме.
А вот главная интрига в том, кто станет новым секретарем, или, правильнее даже сказать, кто будет контролировать большинство бердянского совета. Это выяснится не 12 числа, но в ближайшие дни, максимум недели. Страсти накаляются. Но пока неясно: вырвутся ли они наружу или все-таки так и умрут в кулуарах да в кабинетах «серых кардиналов».
На сегодня депутатский корпус раздирают… нет, не противоречия, не различные идеи. В горсовете нет идейной оппозиции, нет концептуального спора по важнейшим вопросам жизнедеятельности Бердянска. Но есть борьба за контроль над депутатами, за контроль над принятием ими нужных решений, и в том числе по выборам нового секретаря. И борьба не в совете. А, по большому счету, за его пределами. Сессионный зал лишь поле битвы. Да, здесь есть много самостоятельных фигур, но немало и тех, избрание кого было щедро профинансировано с одной только целью – они должны быть послушными солдатами своего патрона и голосовать так, как им скажут (это касается как тех, кто шел по партийным спискам, так и тех, кто избирался как личности по мажоритарным округам).
Так вот: борьба в совете идет за большинство. За то большинство, которое путем голосования и будет принимать решения. Понятно, что с одной стороны этого противостояния находится мэр. Нравится это городскому голове или нет, но он не сможет работать без совета. Вот почему задача любого городского руководителя, независимо от конкретной личности и фамилии, найти контакт с депутатами и наладить взаимодействие. Без этого просто не будет работы в городе.
Создание большинства было мерой вынужденной
Если говорить о нынешнем мэре Бердянска Алексее Бакае, то изначально он был настроен на взаиомдействие со всем советом и, насколько нам известно, долго отказывался от неоднократно поступавших ему предложений создать коалицию. Однако неустанные попытки определенных фигур со стороны дергать городской совет за ниточки и сформировать большинство под себя, чтобы контролировать мэра и городскую политику, привели в конце концов к тому, что городской голова выступил инициатором создания депутатской группы, которая бы работала, а не занималась выяснением отношенией и не служила бы просто проводником чужой воли. Такая группа большинства была создана. Ее назвали «Родной город». Изначально в нее вошли более 30 человек. Были в депутатском корпусе и те, кто готов поддерживать проводимую в городе политику, хотя отказался войти в большинство.
В результате на втором году после выборов, в начале нынешнего года, сложилась ситуация, когда миллионы, потраченные теневыми фигурами на установление своего контроля в городе, оказались фактически выброшенными на ветер. Большинство совета работало с мэром, реализовывало его предвыборную программу, а параллельно и свою – каждого в отдельности, потому что десятки миллионов, которые удалось привлечь в город стараниями народного депутата Валерия Баранова и бердянской мэрии, направлялись и направляются на городские нужды. В том числе на жилищно-коммунальную сферу, куда 20 лет ничего не вкладывалось. В частности на 2012 год средства на ремонт кровель, освещение улиц и дворов, ремонт внутридворовых дорог были распределены между всеми избирательными участками. Никто из депутатов (а правильнее сказать – из жителей различных избирательных участков) не остался обделен, и каждый депутат к концу года смог бы сказать, что конкретно сделано в его округе. Кстати, так было и в прошлом, 2011 году. Казалось бы, проблем нет. Их, собственно, никто и не озвучивал.
Если хотите объединения, почему не объединяетесь?
Однако после создания группы большинства бурление в совете пошло с новой силой. Некоторые из тех, кто не вошел в объединение «Родной город», стали призывать к новому объединению, к сплочению сил для работы, конечно же, на благо города. При этом, чем их не устраивает уже созданное объединение, никто так толком и не сказал. Никто толком не сказал и о том, на какой же основе должно создаваться новое объединение, если уже созданное кого-то в чем-то не устраивает.
Эта кажущаяся странность ситуации объясняется просто: теневая фигура, желающая фактически управлять всем и вся, поняла, что теряет рычаги влияния. Поэтому «солдатам» в совете поступила команда «торпедировать» всеми силами созданную при участии мэра коалицию большинства и создавать новую.
В совете уже чуть ли не в открытую говорят о подкупе депутатов. Называются конкретные суммы – 50 тысяч долларов за выход из группы большинства «Родной город» и за последующее голосование за нужную заказчику кандидатуру секретаря. Говорят, некоторых уже купили. А чтобы они резко не изменили вновь своего мнения, их засняли на видео в момент выплаты обещанной суммы. Так легче держать на крючке, а то ведь народ есть такой, что деньги возьмет, а потом забудет о своих обязательствах.
Есть в совете некоторые личности, которые и без денег уже по нескольку раз метались из одного лагеря в другой, потому что не могли понять, кто берет верх в ситуации.
Все это, конечно, мерзко и гадко. Гадко не только потому, что некоторые давно забыли о предвыборных обещаниях и вообще о жителях Бердянска, но и потому, что ведут себя совершенно беспринципно. Они с радостью готовы быть марионетками в чужих руках, все сделают за брошенную им кость – главное, чтобы кость была побольше.
Повторимся: мы не знаем, что будет в четверг, на сессии горсовета. Сложно сказать и о том, как будет развиваться ситуация в дальнейшем. Говорят, человеком, который пытается со стороны выстроить работу совета под свои личные интересы, в очередной раз заинтересовались правоохранительные органы.
Если заниматься только интригами, город не будет развиваться
Одним словом, ситуация в городском совете складывается непростая. В конце депутатского дня городской голова сделал депутатам заявление. Он сказал, что знает, откуда дует ветер. Но призвал совет к рассудительности. Со своей стороны, мэр пообещал сделать все для того, чтобы городской совет стал еще более сплоченным, чем до последних событий.
Мэр обратил также внимание на то, что какие-то козни начинают строиться именно в тот момент, когда он уезжает в Киев. Между тем, именно в столице решаются многие важные дела для города. Если городскому голове отказаться от поездок и все время оставаться в Бердянске, чтобы бороться с различного рода интригами, город лишится многих возможностей. Для примера Алексей Бакай проинформировал совет о том, что во время своего последнего визита в Киев он встречался с четырьмя министрами. В Министерстве культуры он занимался решением вопроса о выделении городу полумиллиона гривен на проведение кинофестиваля, в Министерстве топлива и энергетики – решением вопроса строительства электрических подстанций для нормализации электроснабжения Косы и Слободки, в Министерстве образования – вопросом АРИУ, который слился с БГПУ, в частности проблемой выплаты задолженности по заработной плате преподавателям АРИУ. И наконец, городской голова побывал в Укравтодоре по вопросу капитального ремонта магистральных улиц Бердянска. Цена данного вопроса порядка 25 млн грн.
– Если всем этим не заниматься, а сидеть в Бердянске и разбираться в интригах, город потеряет много возможностей, – отметил мэр, обращаясь к депутатам. – Так давайте же будем благоразумными, давайте на самом деле думать об интересах горожан. В городе работают мои замы, а я должен решать в Киеве глобальные вопросы. Неужели непонятно, что за счет только собственных доходов мы не сможем решить даже малую толику городских проблем?..
P.S. Как нам стало известно, в ближайшие дни коалиция «Родной город» в горсовете может пополнится новыми депутатами. Еще одна небольшая группа, возможно, и не войдет в коалицию, но будет действовать в сотрудничестве с нею.
