Алексей Бакай отчитался за 2013 год (обновлено)

23.11.2013 · 07:00 · Просмотров - 3315

В Бердянске городской голова Алексей Бакай зачитал отчет о проделанной работе за 2013 год.

Бакай LiveСегодня, 22 ноября, в ДК "Софит" прошел третий ежегодный отчет городского головы Алексея Бакая. В концертный зале ДК "Софит" было порядка 400 зрителей, среди который большинство составили работники исполкома, теплосети, водоканала и учителей, которых активно регистрировали перед входом в зал. Всем желающим раздали "Отчет городского головы" в отпечатанном виде (всего отпечатано было 500 экземпляров) в котором было все то, что Алексей Бакай произнес со сцены.

- Я сегодня убедился твердо в одном и готов об этом заявить открыто:  Этот человек не достоин быть ответственным за наш город! Моя оценка нашего мэра – ДВОЙКА. Вот только не определюсь, по пятибалльной, или, все-таки, двенадцатибальной системе - так отмечали выступление Алексея Бакая не только депутаты, но и многие из присутствующих.

"За три часа пребывания на отчете городского головы удалось другими глазами взглянул на город Бердянск. Вопреки всем злоязычникам, Бердянск – промышленный центр страны, курорт национального масштаба, где рабочих в заводских столовых кормят за 3 гривны и жизнь становится лучше. Очень хотелось, чтобы этот отчет никогда не окончился."

Примерно такой статус во время самого отчета депутат горсовета Виктор Цуканов выложил в сети Фейсбук, на что получил массу комментариев, таких как:

  • "Завтра Кокс и Квасневский приезжают в гости к Бакаю. Евросоюз просится вступить в Бердянск";
  • "Надо бы подготовить им требования для вступления. Городское хозяйство им надо привести в соответствие с Бердянскими реалиями. Пусть накопают у себя в Брюсселе ливнёвок, засрут их гомном, а потом уже будем диалог вести"
  • "Еще надо убить стадион, уничтожить на примере АЗМОЛа какой-нибудь shell, тогда будем говорить на равных"
  • "И дороги пусть такие же, как у нас, у себя заведут! И омолаживающую обрезку деревьев, до состояния пней, пусть у нас перенимают!!"
  • "С дорогами тут сложно всё! Так просто их до наших стандартов довести не легко. На это потребуется много денег, чтобы купить специальную ямодолбильную и канавовыкапывающую технику для работ на асфальте. Им до нас ещё копать и копать!"
  • "Фасады зданий пусть копируют с наших, а если трещин на их домах недостаточно, пусть подрисовывают. Чтоб всё по-бердянски было"

После того, когда работниками коммунальных предприятий, бюджетных организаций и самого исполкома предварительно заполнили актовый зал ЦКиД "Софит", чтобы простой народ мог быть представлен в наименьшем виде, начался отчет городского головы о проделанной работе за 2013 год.

Кроме вышеупомянутого нюанса, можно было отметить следующее:

Пока у власти будут те, кто сегодня выступал со сцены – нам никакого развития не видать. Мы снова и снова будем слышать отчеты в стиле "назад в СССР" и "как космические корабли бороздят просторы…"

Сам отчет готовился "по-старинке" – именно так, чтобы максимально уморить народ нужными выступлениями никому не известных ораторов, которые после хвалебных речей в сторону Алексея Бакая по завершению выступления ставили оценку деятельности за год - средняя оценка получилась "УДОВЛЕТВОРИТЕЛЬНО" - а это ведь троечка по пятибалльной системе. Как такой момент упустил городской голова - непонятно.

И еще: у мэра очень плохая память! При перечислении источников финансирования ремонта спортивной школы, городской голова назвал народного депутата Украины Виталия Кличко, за средства одноименного фонда которого был, в том числе сделан ремонт спортивного зала в ДЮСШ никем иным, как "кто-то вы сами знаете кто", то ли побоявшись назвать его имя, то ли забыв как зовут Героя Украины.

На мнение зала было наплевать.

После череды надоевших выступающих, которые облобызали мэра и с радостным выражением лица друг за другом ставили ему "тройки" за проделанную работу, перед последним выступающим у зала спросили:

– Предлагаем еще заслушать одного выступающего и на этом закончить. Нет возражений? - на что народ начал дружно скандировать: - "Есть! Хватит выступать!", где ведущий подрезюмировал тонко – "Хорошо!" и вопреки мнению собравшихся предоставил слово представителю Карманной общественности исполкома. После этого, со словами "ну это мы точно слушать не будем" люди начали покидать зал…

Дальше пошли рассказы об учениях Ульянова-Ленина и Лао-Цзы, говоря об общественном контроле власти и участии граждан в процессах принятия решений. При этом забыв сказать, что в последнее время для реализации основных принципов социальных инициатив Президента в сфере развития гражданского общества, городской голова планирует сделать закрытыми Дни депутата и проводить их без присутствия СМИ, внедрить "пакетное" голосование и продолжать выдворять из зала заседаний рядовых граждан.

После последнего выступления Алексей Бакай начал "размыто" отвечать на заданные ему вопросы, начал с ответов на вопросы которые прислали во время зачитывания отчета, но позже перешел непосредственно на живое общение. Один из интересных вопросов из зала был вопрос про обещания которые он не выполнил, и, как оказало, о которых он просто забыл.

Волнуясь, молодой человек спросил у Алексея Бакая в прямой форме:

- Уважаемый Алексей Анатольевич, мой вопрос таков – почему вы не выполняете свои обещания в молодежной политике? Аргументирую: вы обещали довести до ума ремонт городского дома культуры, но этого не сделали; вы обещали реанимировать стадион «Торпедо», но и этого не выполнили. Из всех ваших предвыборных обещаний в сфере развития молодёжи, вы НЕ выполнили большинство. Почему? Вот объясните, ПО ЧЕ МУ?

На что мне мэр с трибуны заявил, что он не давал такого обещания! И попросил показать ему, где это написано. Парень показал:

Обещание о стадионе

На что городской голова Бакай, избранный народом, чтобы решать вопросы бердянцев, ответил:

- Как говорится почему – потому что заканчивается на "у". Чтобы задавать такие вопросы вам нужно иметь извилины в мозгу.

Вот такой ответ услышал молодой человек от городского головы. Оказывается он еще глуп, и много чего не понимает. 

Какое он имел право в такой форме общаться с жителем Бердянска, с его работодателем, по сути!?

Далее отчет Алексея Бакая за 2013 год.

"Политическая целесообразность может быть только одна – это интересы города и горожан"

Отчет Бердянского городского головы Алексея Бакая о проделанной работе

Уважаемые бердянцы!

Время неумолимо бежит вперед, и в ноябре исполнилось уже три года с того момента, как вы доверили мне 31 октября 2010 года пост городского головы Бердянска. Ранее я отчитывался перед горожанами за работу в 2011 году, и за 2012 год. Настало время рассказать о том, что городской власти удалось сделать с ноября 2012 по ноябрь 2013 году, и над чем мы работаем на перспективу.

Хочу напомнить о том, что 2012 год был плодотворным, насыщенным и успешным для города. Но, кроме того, в 2012 году мы сделали определенный задел на нынешний год. Мы выполнили на 100% городской бюджет, создали условия для стабильной работы жилищных предприятий, благополучно начали отопительный сезон 2012-2013 годов и вошли в зиму с теплом, с лимитами на газ. Забегая немного вперед, напомню, что мы успешно провели и завершили отопительный сезон. Город не имеет долгов за потребленный газ и электроэнергию.

В тоже время, оставался и ряд проблем, что естественно. Перед городом остро стоит вопрос энергосбережения, оптимизации расходования бюджетных средств, у нас была не решена на протяжении ряда лет проблема по выделению и оформлению земли. Называть много еще много. Но обозначив проблемы, мы выбрали главные из них и, планируя работу на 2013 год, наметили ряд приоритетов.

  • Первый из них это социальная защита населения и выполнение социальных инициатив Президента Украины.
  • Второй важнейший момент – привлечение государственных средств на развитие города. Мы знали, что у нас уже не будет многомиллионных государственных субвенций на социально-экономическое развитие. Но на протяжении 2011-2012 годов городов подготовил целый ряд проектов, которые успешно прошли отбор и вошли в государственные программы.
  • Третий приоритет – энергосбережение. На сегодня – это, без преувеличения, вопрос жизни и развития города.
  • Четвертая задача, которую мы себе поставили – это повышение качества коммунальных услуг.
  • Пятый приоритет – сохранение сети городских бюджетных учреждений и бесплатных групп для детей, в сфере спорта, культуры и внешкольного образования.
  • Шестым приоритетом мы определили для себя решение многолетней проблемы людей по выделению и оформлению земельных участков, для чего необходимо было сделать зонирование городской земли и выполнить новую денежную оценку земли.
  • И седьмой задачей для себя мы поставили оптимизацию расходов городского бюджета.

Вот на этих семи направлениях мы и сделали акцент в своей работе в 2013 году.

Городской бюджет

Отчет

Можно сколько угодно говорить о проблемах, строить прекрасные планы работы, но все это абсолютно бесполезно, если нет финансового ресурса. Поэтому бюджет города — это та основа, на которой строится абсолютно все.

Как же сработал Бердянск в этом направлении в нынешнем году? Сразу хочу напомнить о том, что в 2011-2012 годах наш город получал из государственного бюджета почти по 50 млн. грн. ежегодно дотации на социально-экономическое развитие. Эти деньги приплюсовывались к нашему бюджету. В итоге в 2011 году вместе с этими государственными субвенциями бюджет города составил 350 млн. грн., а в 2012 — 420 млн. грн.

Бюджет нынешнего, 2013 года, по итогам 12 месяцев выйдет на уровень порядка 400 млн. грн. Это, как будто бы, меньше, чем было в 2012 году. Но хочу обратить внимание на то, что в этом году мы не получали тех государственных субвенций на социально-экономическое развитие которые были у нас раньше. Вот за счет этого и получается разница в меньшую сторону. Однако, если мы возьмем городской бюджет прошлого года, вычтем из него средства государственного бюджета, выделенные Бердянску на социально-экономическое развитие, и сравним с цифрами этого года, то увидим, что без учета государственных денег, Бердянск смог сохранить динамику увеличения городского бюджета.

Доходы

Несмотря на то, что в 2013 году у нас нет таких субвенций, какие были в 2012, по итогам 9 месяцев работы город смог сохранить темп роста доходов в сравнении с аналогичным периодом времени прошлого года. Наши доходы нынешнего года превышали прошлогодние на 2-5%. Это факт.

Но по итогам за 10 месяцев выполнение доходной части бюджета составляет 96,3%. Проблема, прежде всего, с подоходным налогом. С начала года штатная численность работников сократилась в городе на 1600 человек. В результате, мы недосчитались 3 млн. грн. подоходного налога.

Кроме того, за счет, главным образом, проблем на «АЗМОЛе» в Бердянске, резко возросла задолженность по заработной плате, которая всего по городу составляет на сегодня 16 млн. грн. Из них 11 млн. грн. приходится на «АЗМОЛ». Из-за этих долгов город не досчитался еще 2,5 млн. грн. подоходного налога. А всего получается более 5 млн. грн.

отчет

Уверен, многие зададут вопрос: куда же смотрит власть, как она могла допустить такую ситуацию на «АЗМОЛе» — одном из главных градообразующих предприятий? Не в моих правилах отвечать вопросом на вопрос. Но это как раз тот случай. А как может влиять власть на ситуацию в государственном предприятии, если даже о смещении действующего руководителя и назначении нового нас не поставили в известность? Как можно влиять на ситуацию, когда местная власть, Бердянский Союз промышленников и предпринимателей обращаются в Фонд госимущества с просьбой дать полномочия руководителю на заключение многомиллионного контракта. А на это никакой реакции, контракт так и не реализуется, а слишком активного руководителя потом снимают?… Комментарии, думается, излишни…

Кстати, на сегодня в суде рассматривается вопрос о банкротстве «АЗМОЛа».

Из всего вышесказанного вытекает наболевшая проблема: наши расходы в бюджетной сфере растут быстрее, чем доходы. Так, только по отделу образования расходы за 10 месяцев 2013 года возросли почти на 5 млн. грн. И составили в целом почти 89 млн. грн. Это не наш каприз, не наша прихоть – рост расходов вызван увеличением минимальной заработной платы, от которой увеличиваются и все остальные должностные оклады.

Но существует и проблема с ассигнованиями на выплату заработной платы работникам бюджетной сферы. Еще в начале года мы знали, что городу не хватает 41 млн. грн. на содержание бюджетной сферы. Но в тоже время городские власти понимают значимость тех высоких стандартов, которые задает правительство и осознает необходимость сохранения существующей сети городской социальной сферы. Именно потому нам приходится изыскивать средства, чтобы закрыть нехватку финансов. И сначала года городу удалось сократить эту финансовую дыру на 30 млн. грн.

отчет

Откуда они взялись?

Чтобы не утомлять обилием цифр, приведу только самый красноречивый факт. Бердянск собрал в нынешнем году 26 млн. грн. налога на землю. Это источник доходов, который идет во вторую корзину городского бюджета, предназначенную на выполнение городом собственных полномочий. Еще раз напомню, что к нашим собственным полномочиям относятся вопросы благоустройства, освещения, уборки улиц. Казалось бы, приличная сумма. Однако на жилищно-коммунальное хозяйство за 10 месяцев с начала года было потрачено всего 7млн. 325 тыс. грн. Остальные средства были направлены на содержание бюджетной сферы.

Городская власть делает все возможное в наших реалиях, для того, чтобы и зарплата учителям была, и город наш выглядел достойно. Подтверждением моих слов служит тот факт, что долгов перед бюджетниками у нас нет. Надеюсь, и не будет. А в вопросах поддержания порядка в городе, есть оценка наших общих с вами усилий со стороны. Бердянск был признан областной государственной администрацией лучшим городом по благоустройству в области. Подчеркиваю, это по итогам нынешнего года. А по итогам работы в 2012 году наш город стал третьим в Украине, участвуя, в национальном конкурсе «Город лучшего благоустройства», подтверждением чему является соответствующий диплом Министерства регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства.

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ:

На АККБлагополучие города, наполнение городской казны напрямую связаны с работой экономики. Это основа основ всего.

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ: К сожалению, после активного подъема в 2011-2012 годах в нынешнем году промышленное производство развивалось более медленными темпами. По итогам 9 месяцев с начала года объемы выпуска промышленной продукции возросли на 2,2% в сравнении с аналогичным периодом времени прошлого года, составив без малого 1,4 млрд. грн. И, тем не менее, это рост, хоть и не такой, как хотелось бы. Обстановка в целом по городу была бы лучшей, если бы не ситуация на «АЗМОЛе», о чем говорилось уже выше. На сегодня это предприятие вообще остановлено.

Если говорить в целом по промышленным предприятиям города, то на следующий, 2014 год, прогноз более оптимистичный. В основе этого прогноза не просто ожидания специалистов управления экономики исполкома, а расчеты и планы самих предприятий.

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО: С каждым годом в Бердянске растет роль и значение мелкого и среднего бизнеса. На сегодняшний день в Бердянске насчитывается 9700 физических лиц-предпринимателей и 2600 юридических лиц-субъектов хозяйствования малого и среднего бизнеса. Все вместе они дают до 50% от поступлений в бюджеты всех уровней.

Хочу отметить, что по результатам областной комплексной оценки социально-экономического развития за первое полугодие 2013 года Бердянск занимает одно из лидирующих мест в области.

Огромная заслуга в этом, прежде всего, наших промышленников и предпринимателей. Спасибо им за их работу!

КУРОРТНАЯ СФЕРА: во все времена играла важную роль в экономике Бердянска. В последние же 20 лет ее роль с каждым годом возрастает. В курортном сезоне 2013 года функционировало 102 санаторно-курортных и оздоровительных учреждения. Мнения относительно итогов прошедшего сезона могут быть различными. Однако что касается организованных отдыхающих, то есть побывавших в санаториях и на базах отдыха, имеются вполне конкретные цифры. И эти цифры говорят о том, что количество организованных отдыхающих с каждым годом растет. И сезон 2013 не стал исключением. За 9 месяцев нынешнего года в Бердянске организованно оздоровилось 75,8 тыс. чел., это на 3 528 чел. больше, чем за аналогичный период 2012 года.

Соответственно возросли и поступления в бюджет. По состоянию на 1 октября в городскую казну поступило 360 тыс. грн. туристического сбора, что почти на 70 тыс. грн. больше поступлений курортного сбора за 9 месяцев прошлого года.

На целевой фонд городского совета от оздоровительных учреждений поступило в 2013 году 140 тыс. грн.

Детскими учреждениями оздоровления и отдыха было оздоровлено 104 ребёнка льготной категории на сумму 370 тыс. грн.

Только от предпринимателей, ведущих свой бизнес в центральной части города, за лето поступило 570 тыс. грн. платы за землю, 260 тыс. грн. получил по договорам «Бердянскэкотранс» за уборку территории, и почти 300 тыс. грн. от субъектов хозяйственной деятельности получило коммунальное предприятие «Бердянское побережье» за уборку косы и в частности пляжей.

Кроме того предприниматели города участвовали в организации празднования в Бердянске Дня независимости Украины, Дня города и целого ряда других праздников.

Более 1000 бердянских детишек бесплатно посетили аквапарк, и дельфинарий.

Капитальное строительство

РеконструкцииГоворя о задачах городской власти на 2013 год, в числе приоритетов я назвал привлечение государственных средств и энергосбережение. Несмотря на все трудности, нам удавалось продвигаться в этих направлениях.

В 2011 году, были разработаны проекты по утеплению 13 городских объектов бюджетной сферы. Все они были направлены в Агентство экологических инвестиций, где в 2012 году все наши проекты успешно прошли отбор.

 det_pol1 А в этом году – началось финансирование работ по утеплению 6-ти объектов, а именно: детской поликлиники, роддома, инфекционного отделения, музыкальной школы, школы №16 и детского садика «Ромашка». Общая сметная стоимость работ 23 млн. грн. Тендер проводился в Киеве, подрядчика также определяли в Киеве. Город должен был лишь контролировать сроки и качество работ.

Да, с работой подрядчиков также была масса проблем. Было затрачено немало нервов, а работы были выполнены чуть больше, чем наполовину. Однако, как бы там ни было, но роддом, детская поликлиника утеплены полностью. На остальных четырех объектах заменены все окна, начали утепление стен. В целом объем работ выполнен на сумму 13 млн. грн. Самостоятельно этот вопрос мы бы не потянули. В следующем году утепление названных шести объектов будет завершено полностью. Экономия в оплате тепла по этим объектам составит до 15%.

Если говорить о деньгах городского бюджета, то в период с декабря 2012 по декабрь 2013 годов на строительство, реконструкцию и капитальные ремонты городских объектов культуры, образования и спорта затрачено без малого 5,6 млн. грн., из которых 3,5 млн. грн. – средства местного бюджета, 2,1 млн. грн. – средства государственного бюджета.

Выполнены следующие работы:

  • Мы сделали совместно со спонсорами отделение ушу в детско-юношеской спортивной школе, заменили в этом здании все окна, капитально отремонтировали кровлю.
  • Открыли две новых амбулатории в Военном городке и в Колонии, фельдшерско-акушерский пункт в поселке Роза,
  • в 2013 году мы завершили строительство двух площадок для занятий экстремальными видами спорта в школах №7, 16;
  • капитально отремонтировали кровли в школах №1, 3, 11, 13, в детских садах №37 и №40;
  • сделан капитальный ремонт кровли в территориальном центре социальной защиты («Забота») и в библиотеке №7 по ул. Пионерской, 51а;
  • полностью выполнены работы по строительству водопровода по ул. Калинина;
  • закончены работы по строительству мини-котельной по ул. Волкова, 2 (второй пусковой комплекс).

То есть, мы видим, город жил, живет и развивается.

Перейдем теперь к городскому хозяйству и начнем с жилищной сферы.

Приоритетом 2013 года в жилищном хозяйстве мы определили ремонт лифтового хозяйства и качество обслуживания.

Планируя затраты на жилищное хозяйство в 2013 году, мы вынуждены были исходить из того, что рассчитывать можем только на свои небольшие средства. Поэтому мы решили их не распылять, а сконцентрировать на одном жизненно важном направлении — ремонте лифтового хозяйства. Лифты относятся к объектам повышенной опасности. Тут речь идет о жизнях людей. Кроме того, они имеют большое социальное значение, потому что жильцам многоэтажных домов без лифтов достаточно сложно обходиться, в особенности, если речь идет о людях старшего поколения. Руководствуясь этим, мы решили направить на капитальный ремонт лифтового хозяйства почти 2 млн. грн. из 2,5, выделенных на жилищное хозяйство.

Но жизнь внесла свои коррективы. В связи с тем, что платежи по счетам на предварительное финансирование (приобретение материалов и т.д.), а также за уже сделанные работы по капитальному ремонту лифтов не оплачены Госказначейством, запланированные работы по капитальному ремонту лифтов не были выполнены в полном объеме.

Как уже отмечалось выше, одним из семи приоритетов 2013 годы мы определили для себя повышение качества коммунальных услуг.

С этой целью мы ввели круглосуточную работу лифтов, увеличили периодичность вывоза ТБО, что позволило обеспечить надлежащее санитарное и эпидемиологическое состояние придомовых территорий. Мы качественно подготовили жилой фонд к эксплуатации в осенне-зимний период, разработали производственные программы по каждому дому с учетом необходимой потребности, ввели подомовой учет затрат.

Насколько успешны наши усилия, судить горожанам. Но один из индикаторов работы — это жалобы, которые поступают в исполком на работу жилищных организаций. Так вот, за 10 месяцев 2013 года их было втрое меньше, чем за аналогичный период времени прошлого года.

Создание ОСМД

Выполняя инициативы Президента Украины в сфере реформирования жилищного хозяйства, городские власти продолжали в 2013 году активно содействовать созданию в городе обществ совладельцев многоквартирных домов. В 2013 году уже создано 15 ОСМД, объединивших 21 жилой дом. В состоянии организации еще 3 ОСМД. Всего же на сегодня в Бердянске уже 146 обществ совладельцев. На них приходится 35% жилого фонда города. В этом направлении Бердянск является лидером в области.

Важной составной частью инициатив Президента Украины является реализация в городе прав людей на приватизацию жилых помещений в общежитиях города. Хочу отметить, что в 2013 году в коммунальную собственность города было принято 4 общежития. Всего их у нас теперь 28. И если в 2012 году в Бердянске приватизировали свои комнаты в общежитиях 325 граждан, то в 2013 — уже более 850.

Содержание и благоустройство города.

На эти цели затрачено за отчетный период 13.3 млн. грн.

Начну с техники:

За счет средств местного бюджета приобретено:

  • Оборудование для создания системы видеонаблюдения, с целью сохранения объектов городского благоустройства,
  • Приобретена Машина для нанесения разметки дорог,
  • Техника для коммунальных предприятий (4 ед.) общей стоимостью 3,5 млн. грн., приобретенная в прошлом году, но оплаченная в текущем году, в т.ч.:
  • Автокран для «Бердянскводоканала»;
  • Колесный многофункциональный экскаватор-погрузчик для КП «Бердянскдорстрой»;
  • Машина дорожная комбинированная – 2 ед. для КП «Бердянскдорстрой».

Уборка города и вывоз стихийных свалок обошлись городу за отчетный период в 3,75 млн. грн., в том числе:

  • уборка городских территорий – 2,8 млн. грн.
  • вывоз стихийных свалок – 540 тыс. грн. (за этот период вывезено 5800 м3 мусорных свалок).
  • проведение работ по ручной и механизированной очистке ливнестоков – 256,0 тыс. грн.
  • на содержание городских пляжей – 61,2 тыс. грн. и.т.д.

Работа коммунального предприятия «Горсвет»

В результате реализации по этому предприятию программы энергосбережения нам удалось добиться того, что за электроэнергию мы стали платить меньше, а светоточек горит в городе больше.

За средства городского бюджета мы ежегодно проводим замену простых счетчиков потребленной электроэнергии на счетчики дифференцированного учета электроэнергии. В настоящее время из 67 шкафов управления наружным освещением 54 уже оборудованы счетчиками дифференцированного учета электроэнергии. Оплата за электроэнергию при использовании этих счетчиков производится по тарифу в 4 раза меньшему, чем по обычным счетчикам. Экономия за отчетный период составила 170 тыс. грн.

До конца года планируем установить еще 12 счетчиков диф. учета электроэнергии

 svet Кроме того, внедрение и установка энергосберегающих электроламп при проведении капремонтов наружного освещения на пр. Пролетарском Мелитопольском шоссе и по улицам города дало еще 41 тыс. грн. экономии по оплате за электроэнергию. Это при том, что количество работающих светоточек возросло на 156 штук с 7072 до 7228.

Общая сумма экономии бюджетных средств за отчетный период составила 212 тыс. грн. Это при том, что по году мы заплатим за электроэнергию 800 тыс. грн. То есть экономия составила 25%.

Нужно также отметить, что с этого года «Горсвет» занимается еще и установкой дорожных знаков и нанесением разметки на дорогах города Последние 10 лет эти работы выполняло частное предприятие. Выполнение этих видов работ коммунальным предприятием привело к увеличению объемов выполненных работ, более полному использованию его технического потенциала, экономии средств на эти работы и уменьшению сроков выполнения работ.

Содержание и ремонт дорог

За счет средств местного, областного и государственного бюджетов был выполнен текущий и аварийный ремонт 105 городских дорог на сумму более 2,5 млн. грн. 490 тыс. грн. Общая площадь отремонтированного покрытия дорог превысила 16 тыс. квадратных метров.

Водоснабжение и водоотведение

В летний сезон КП «Бердянскводоканал» обеспечил качественное и стабильное обеспечение города водой. Мы укрепили материально-техническую базу предприятия. И сегодня горводоканал является одним из стабильно работающих коммунальных предприятий города.

Земельные отношения

Как уже отмечалось выше, наведение порядка в этой области был одним из приоритетов власти на 2013 год. Как результат, мы, во-первых, приняли «План зонирования земель города», что позволит системно и прозрачно выделять земельные участки. А, во-вторых, в 2013 году мы привели в соответствие с Налоговым Кодексом нормативно-денежную оценку земли – это даст нам возможность в 2014 году полноценно собирать в доходную часть бюджета средства от налогов и аренды земли.

Культура

2013 год объявлен Президентом Украины годом детского творчества, поэтому приоритетным в культурной жизни города было проведение разноплановых конкурсов, концертов и фестивалей с целью воспитания у подрастающего поколения эстетического вкуса и духовного обогащения. На протяжении 2013 года в Бердянске проведено 18 фестивалей разных жанров и направлений.

Но самое главное мы сохранили сеть наших учреждений культуры, их коллективы.

Силами творческих коллективов города было проведено 729 культурно-массовых мероприятий из них 145 — под открытым небом. Эти мероприятия посетили – 287 тысяч гостей и жителей города.

Огромный вклад в культурное развитие бердянцев вносят коллективы двух наших музеев: художественного и краеведческого с его филиалами. За отчетный период в музеях Бердянска было проведено более 1 тысячи экскурсий, побывало в музеях 77 тысяч человек

Система образования

Приоритетными направлениями работы сферы образования являются: предоставление качественных образовательных услуг, формирование предметных знаний учащихся, повышение профессионального мастерства учителей.

Главных проблем в этой сфере у нас три.

Первая – то, что городу недофинансируют средства на делегированные полномочия, и, в частности, на содержание системы образования. Как уже отмечалось, на декабрьскую зарплату бюджетникам городу не хватает 5,7 млн. грн.

Вторая проблема – отсутствие необходимого количества детских садиков. В городе 16 детских садов. 14 из них в коммунальной собственности, 1- ведомственный и 1 – частный. Этого явно не хватает. Поэтому мы приняли в коммунальную собственность детский садик бывшего завода «Прилив». Сейчас проводятся экспертизы по зданию, будет разработан проект. На само строительство очень хотим привлечь средства не из городского бюджета. И тут очень надеемся на помощь нашего народного депутата Александра Пономарева.

Кроме того, мы прорабатываем сегодня вариант возобновления работы детского сада в помещениях, где сейчас располагается Территориальный центр социальных служб «Забота». Здесь раньше был детский сад. А район Стекловолокно у нас самый большой в городе. Для Терцентра мы подыскиваем сейчас другое помещение. Постараемся все сделать так, чтобы все были довольны.

Третья наша проблема – это энергосбережение. Она касается не только сферы образования. Один день отопительного сезона в учреждениях бюджетной сферы обходится городу в 100 тыс. грн. Стоит ли говорить, насколько важно сократить эти затраты путем утепления школ, садиков, учреждений культуры, строительства в них автономных котельных.

И мы не сидим, сложа руки. О финансировании утепления 6 объектов города, из которых два: детский садик «Ромашка» и школа №16 относятся к отделу образования я уже говорил. Наша задача планомерно идти к тому, чтобы утепление было выполнено на всех объектах бюджетной сферы. Именно потому мы готовим проекты. Часть из них уже находится в Киеве. Мы подали их в несколько программ. Надеемся и в дальнейшем привлекать в город деньги на энергосбережение. Во всяком случае, город делает для этого все от него зависящее. И, как видим, не безуспешно.

Но за всеми этими проблемами нельзя забывать о людях, о наших учителях и воспитателях. Искренние вам слова благодарности за ваш труд. И вдвойне спасибо за победителей предметных олимпиад, которых из числа бердянских школьников с каждым годом становится все больше. Кстати, еще один приятный момент состоит в том, что у нас растет количество учащихся школ. Ученический контингент составил в 2013 году 8589 учеников. Это на 130 школьников больше, чем в 2012.

Нужно отметить, что более половины бердянских школьников охвачены еще и внешкольным образованием. Содержание этой сферы обходится городу в 5,6 млн. грн. в год.

Центр детского и юношеского творчества, станция юных техников, станция юных натуралистов, клуб юных моряков детско-юношеская спортивная школа и т. д. Эти и другие учреждение внешкольного образования посещают 4400 детей, что составляет 52% от общего количества детей учебного возраста. Почти половина этой детворы посещает Центр детского и юношеского творчества — самое массовое учреждение сферы внешкольного образования. Напомню, что занятия в ЦДЮТ бесплатные.

ДЮСШ. Более 500 бердянских детей занимаются в детско-юношеской спортивной школе отдела образования. И также бесплатно. Это серьезный объект. Несколько десятилетий там не делался капитальный ремонт. Мы решили идти поэтапно и делать капитальный ремонт частями. Молодцы администрация школы, которая смогла привлечь к этому делу спонсоров. В результате, совместными усилиями (город выделил 715 тыс. грн., 200 тыс. грн. – государственная субвенция, более 900 тыс. грн. – спонсорские деньги) мы заменили в ДЮСШ все окна, капитально отремонтировали кровлю и сдали в этом году часть школы, в которой размещается отделение ушу.

Сейчас в исполкоме прорабатывается вопрос, как запустить автономную котельную, которая была построена на стадионе, и подключить к ней спортивную школу. Это дало бы ощутимую экономию бюджетных средств на отопление ДЮСШ и добавило бы комфорта для занятий спортом нашим детям и коллективу школы.

Здравоохранение

Главной задачей в сфере медицинского обслуживания населения в 2013 стала реализация инициатив Президента по реформированию системы здравоохранения. Сегодня государственная политика ориентирована на повышение эффективности работы отечественной медицины. Из большого перечня задач, которые ставятся, одними из самых главных являются: во-первых, приближение медицинской помощи к людям, ее доступность, а во-вторых, профилактика заболеваемости.

В рамках реформирования системы здравоохранения мы должны были в этом году создать на базе поликлиники центр первичной медико-санитарной помощи и начать объединение городской взрослой и детской больниц. Еще раз подчеркну, речь идет о государственной политике. Задача власти на местах – выполнить необходимое так, чтобы ни люди, ни медики не прочувствовали на себе никаких неприятных моментов и качество медицинских услуг при этом не ухудшилось.

Центр первичной медико-санитарной помощи мы создали. Сейчас идет процесс подготовки объединения детской и взрослой больниц.

Выполняя задачи реформы медицины, а также выполняя пожелание бердянцев, мы открыли в этом году две новые амбулатории: одну – в Военном городке, вторую – в Колонии. В поселке Роза, который административно подчинен Бердянску, мы открыли новый современный фельдшерско-акушерский пункт с аптечным киоском. В этих медицинских подразделениях наши жители смогут получать первичную медицинскую помощь, проходить необходимые лечебные процедуры, лабораторные обследования.

Теперь ближайшая задача – сделать ремонт в действующей амбулатории на бульваре Гайдара, проработать вопрос открытия амбулаторий на «АЗМОЛе», Лисках.

Большая работа начата в этом году по утеплению детской поликлиники, роддома и инфекционного отделения. Работы еще не завершены, окончание запланировано на 2014 год. Но в детской поликлинике, в роддоме полностью заменены окна, выполнено утепление стен. В инфекционном отделении старые окна заменены новыми стеклопакетами. Все это большой шаг вперед.

В сфере СПОРТА город уже третий год подряд сохраняет положительную динамику по увеличению количества горожан, занимающихся спортом. Если в 2012 году таких было 12158 человек, то за неполный 2013 – их насчитывается 14100

Мы сохраняем сеть, сохраняем возможность для бесплатных занятий спортом.

Социальная защита

Работа городских социальных служб была направлена в 2013 году на реализацию в Бердянске социальных инициатив Президента Украины, ориентированных на поддержку инвалидов, ветеранов, пенсионеров, социально незащищенные категории населения. Эти программы охватывают в нашем городе 50 тысяч жителей. Наше управление труда и социальной защиты населения предоставляет бердянцам 75 разнообразных услуг, назначает и выплачивает 27 видов государственной помощи.

На сегодня в Бердянске проживает 39.5 тысяч льготников.

В нынешнем году на реализацию социальных программ направлено почти 120 млн. грн. Это на 15 млн. грн. больше, чем в прошлом году. Все выплаты производились без задержек и срывов.

На городские социальные программы Бердянск тратит более 5,5 млн. грн.

Помимо государственных социальных программ, мы реализуем в Бердянске и свои собственные социальные проекты.

В Бердянске работает Территориальной центр социального обслуживания (центр «Забота»), на содержание которого выделяется 4 млн. грн.

Терцентром предоставляется 40 видов различных социальных услуг: косметический ремонт жилья, бытовой техники, стирки белья, услуги парикмахера и др. Этими услугами воспользовались более 3,0 тыс. малообеспеченных жителей города.

Помимо Терцентра:

  • на 600 тыс. грн. в год город финансирует работу госпитального отделения, где ветераны бесплатно получают лечение и питание;
  • дополнительно к государственным программам семьям погибших афганцев предоставляется 100% льгота по оплате жилищно-коммунальных услуг.

Дополнительные льготы малообеспеченным семьям предоставлялись в рамках Программы муниципальной поддержки малообеспеченных семей города на 2010-2013 годы. Общая сумма выделенных на эту программу средств из местного бюджета составляет 608,9 тыс. грн. Это материальная помощь. Покупка слуховых аппаратов и другое.

В городе действует Программа осуществления перевозок пассажиров к садово-огородным товариществам в 2013 году. Впервые за последние годы, с целью экономии бюджетных средств, дачные перевозки выполнялись без дотации из городского бюджета. Ранее на это тратилось до полумиллиона гривен из городского бюджета. В нынешнем же году перевозчиками Бердянска были взяты социальные обязательства по перевозке пассажиров к дачам, стоимость проезда сохранена на уровне прошлого года, при этом количество рейсов увеличено.

Уважаемые бердянцы! Отчитавшись о сделанном с ноября 2012 по ноябрь 2013 года, постарался рассказать вам и о том, что нам вместе с вами удалось, и о наших проблемах. Еще раз замечу: прошедший год был очень не простым. Он еще раз показал, насколько важно сегодня рационально использовать городские средства, уметь определять приоритеты и работать над привлечением в город денег со стороны.  det_pol3 Использование «зеленых инвестиций» на утепление шести городских объектов нашей бюджетной сферы – это самый убедительный аргумент в пользу того, что Бердянск должен работать над проектами. Мы должны тратить деньги на разработку проектной документации (которую некоторые называют бесполезными бумажками), чтобы направлять ее для участия в различных программах и искать таким путем финансирование любого рода.

Проекты по «зеленым инвестициям» были подготовлены еще в 2011 году, а сработали – в 2013. Напомню, в этом году наши проектные документы прошли отбор, и Бердянск вошел в государственную программу «Теплый дом». Это еще более масштабная программа, которая предполагает строительство новой котельной, укрепление и утепление с заменой окон старых жилых многоквартирных домов поселка Механический.

Кроме того, мы прилагаем все силы для того, чтобы стать участниками правительственной программы по льготному кредитованию актуальных для города вопросов. Среди проектов, которые мы подали – есть и реконструкция бульвара Гайдара, реконструкция набережной на Слободке, открытие обновленного центра оказания административных услуг на первом этаже исполкома и энергосберегающие мероприятия. Ряд наших проектов по утеплению школ и садиков находится в Агентстве экологических инвестиций.

При всех сложностях, которые сегодня есть с финансированием, нужно отдать должное: государство создает условия для того, чтобы регионы могли привлекать на свое развитие, как средства бюджета страны, так и финансы многочисленных международных программ. И мы в Бердянске, активно пользуемся этими возможностями.

В ближайшие недели нас ожидает работа над бюджетом Бердянска 2014 года. Работа не простоя, так как финансов всегда не хватает. Верю, мы найдем взаимопонимание. И общими усилиями постараемся сделать так, чтобы в 2014 году город жил и работал не хуже, а лучше, чем в 2013.

С уважением, Алексей Бакай




Новости Бердянска
сегодня, 23 августа, пятница
вчера, 22 августа, четверг

Все новости Бердянска