В Україні залишилось не так багато схем і сфер, де можна заробити великі гроші. Гральний бізнес – одна з них. При чому тут заробляння грошей може відбутися як для бюджету шляхом легалізації, так і у власну кишеню – шляхом виписування потрібних правил легалізації.
2 вересня президент оголосив план дій: до 1 жовтня Кабмін має подати законопроєкт щодо легалізації ігорного бізнесу, до 1 грудня його має затвердити Верховна Рада.
На прес-конференції 9 жовтня президент дещо розширив своє бачення, як відбудеться легалізація:
- Ми зменшимо кількість людей, які витрачають свої останні гроші. Це в основному прості люди. Перший етап – казино в п’ятизіркових готелях, де на конкурсах дуже дорого буде продаватися ліцензія.
Насправді законопроєкт, який напрацьовувався на той момент податковим комітетом Ради, мав дещо інші пріоритети. По суті, він давав можливість легалізуватися власникам віртуальних казино, які до цього мали платити мільйони доларів хабарів силовикам, які кришували їх бізнес.
Як так вийшло, зараз коротко нагадаємо. У 2009 році уряд Юлії Тимошенко заборонив в Україні весь ігорний бізнес, крім лотерей. Держателі лотерейних ліцензій мали б непогано заробити. Але вже з наступного року по підворіттях великих міст почали буйним цвітом розвиватися нелегальні букмекерські контори та ігрові зали. МВС часів Захарченка непогано заробляло з того, що не помічало цих закладів.
Але все ж комп’ютер мало схожий на лотерейний квиток, тому бізнес треба було якось врегулювати. Тим більше, різні групи в оточенні Януковича боролися за те, щоб присісти на цей поток, через його легалізацію.
Наприклад, Микола Азаров мріяв посадити свого сина на чолі органу, що регулював би діяльність ігорного бізнесу.
В результаті в 2012 був прийнятий закон, який передбачає, що державна лотерея може проводитися з використанням електронної системи прийняття ставок, яка дозволяла замінити лотерейні квитки іншим способом фіксації права на отримання призу.
У законі було вказано, що електронна система прийняття ставок, складається з центральної електронної системи та самих терміналів. Таким чином, по суті був легалізований відео-лотерейний термінал (VLT). Тобто замість автомата, який продає квитки, ми отримали ігрові автомати, через які ти безпосередньо граєш.
Залишався нюанс – ліцензію на це все тобі міг продати лише той, в кого вона була на лотерею.
І от в часи президента Порошенка почалась боротьба за те, хто ж буде монополістом на цьому ринку. У 2015 проти двох операторів – “М.С.Л.” і “Патріот” – ввели санкції за нібито спонсорування “ЛНР-ДНР.”
На ринку лишився лише УНЛ , чиї інтереси представляли Олександр Третьяков, Гліб Загорій (депутати від БПП у парламенті попереднього скликання) і Борис Ложкін (екс-голова Адміністрації Президента України). Монополію спробували посилити через ухвалення закону, що лотерейним бізнесом може займатися лише компанія з десятирічним досвідом, яка не перебуває під санкціями, але його провалили в Раді. В тому числі зусиллями депутатської групи “Відродження”, яку очолював Віталій Хомутиннік і якого пов’язували з МСЛ.
Третяков і Загорій були гральними лобістами у Раді минулого скликання
Закон провалили. Ринок залишився напівпідпільним. Але “Космолот”, “Фаворит-спорт”, “Лото Парі-Матч” та інші все одно отримали ліцензії через УНЛ.
При цьому нові гемблінгові та бетінгові бренди пов’язували з різними українськими силовими структурами, “Космолот” – з СБУ, “Спортлото” – з МВС.
З приходом до влади Володимира Зеленського представники грального бізнесу стали домовлятися про закон про легалізацію, щоб більше не платити ні силовикам, ні власникам лотерейних ліцензій.
При цьому журналісти досить швидко з’ясували, що президент Зеленський дружить з гендиректором ТМ “Parimatch” Сергієм Портновим, а лідер фракції «Слуг народу» Давид Арахамія дружить з юристом Андрієм Астаповим, який працював з “Парі-матч” і “Фаворит”.
І саме Астапов був залучений до написання цих законів. А поява на робочих групах такого собі литовця Бориса Баума змусила задуматись, що на український ринок зайдуть ще й росіяни.
Юристи, які працюють у цій сфері, розповіли Буквам, що домовленості були дуже серйозні і лобісти закону вже навіть закупили на мільйони доларів обладнання для бізнесу. Тим часом Кабмін вже будував плани, як отримає з легалізації свої 5 чи 8 мільярдів гривень.
Але ж власники нинішніх бенефітів з закону теж не дрімали і провели свою боротьбу з законопроєктом. Спершу до поданого Кабміном тексту подали 8 альтернативних, потім кабмінівський провалили на комітеті і його довелось допрацьовувати.
Але навіть допрацьований текст не зміг пройти парламентський зал.
Як стверджують джерела Букв, провал законопроєкту дуже роздратував президента Зеленського і він чомусь вирішив, що до його провалу доклав руку міністр Аваков. Ввечері він подзвонив міністру і поставив вимогу провести рейд і закрити всі ігрові заклади.
Ми не можемо перевірити достовірність фрази “крик стояв такий, що здавалось слина летіла зі слухавки”, але факт такий, що ввечері МВС віддало розпорядження провести рейд гральними закладами, крім тих, що мають ліцензії УНЛ і МСЛ.
У відповідь СБУ, яку очолює друг дитинства Зеленського Іван Баканов, провела рейд по закладах, які мають ліцензії УНЛ і МСЛ.
На ранок обидва відомства обмінялись звітністю про проведену роботу.
Зокрема, оперативники СБУ провели 57 одночасних обшуків за місцями розташування “вертепів, що діяли під “дахом” правоохоронців.
Під час спецоперації правоохоронці вилучили 33 столи для гри в покер, 293 гральних автомати, 11 рулеток і майже 1 мільйон гривень готівки, отриманої від нелегального бізнесу.
Натомість в Національній поліції України заявили про закриття 152 нелегальних гральних закладів, більшість з яких працювали під виглядом розповсюджувачів державних лотерей.
- У деяких закладах обшуки тривали по 5 годин. Декому правоохоронці пропонували піти на мирову. Ми відмовились. В результаті вдень я дізнався, що тих, хто погодився піти на мирову, потім узяли за дачу хабара, – розповідає один з юристів, якому минулу ніч довелось захищати інтереси ігорного бізнесу.
Але на цьому інтриги не закінчились. На ранок Кабмін видав розпорядження, яким заборонив поширення грального бізнесу під виглядом лотерей.
- Тепер заклади з гральними автоматами не зможуть нелегально працювати під виглядом державних лотерей, прикриваючись договорами на розповсюдження державних миттєвих лотерей, – зазначив прем’єр Андрій Гончарук.
Соцмережі відреагували миттєво у вигляді мему.
Хоча дехто вирішив, що оскільки «дубинка» в руках у Авакова, то він все одно в плюсі.
- Насправді це таки удар по Авакову, бо він уже не зможе прикритись при непроведенні обшуків ліцензіями УНЛ і МСЛ. І це реакція якраз на хитрий рейд МВС, на який вночі відповіли облавами під патронатом голів ОДА і місцевого СБУ, а вранці добили Кабміном, – каже співрозмовник Букв.
- Вчора Верховна Рада провалила ухвалення закону про легалізацію грального бізнесу. Ми знаємо, хто за цим стоїть. Не хочете грати за прозорими правилами? Не хочете працювати цивілізовано і платити в бюджет? Що ж, давайте по-іншому. Від сьогодні негайно закриваємо всі гральні зали. Думай…те, – написав гнівний пост президент.
Судячи з усього, між президентом і міністром знову пробігла чорна кішка. Але у що це виллється надалі – відставку чи нове перемир’я - побачимо далі. Як може виглядати таємна сила Авакова, президент побачив у вівторок під Радою на протестах по землі.
Що ж до законопроєкту, то не варто думати, що він був хороший. Найбільший його мінус -він ніяк не вирішує соціальне питання лудоманії. І виступ депутатки Ольги Бєлькової, яка розповіла про трагедію своєї родини, просто яскравий приклад цього.
Це законопроєкт не про інтереси людей, а про перерозподіл сфер заробітку, звідси і така боротьба.
